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第一章 管理与管理者
学 习 目的与要 求 :通 过 本 章学 习 ,读 者 应 准 确 把 握 管理 的概 念 ,
充分认识 管理 的重要性 ,认识 管理 的职 能并 明确 管理 的性质 ,深刻理
解 管理性质 的现 实意义 ,认识 管理者所扮演 的角色及其作用 ,明确 管
理学 的研 究对 象 ,掌握研 究管理学 的基本方法 。
关键词:管理 决策 组织 领导 控制 管理者 研究对象
研 究方法
管理活动作为人类最重要 的一项活动 ,广泛存在于现实社会生活之 中,无
论是 国家 、企业 ,还是军 队、医院、学校等任何组织都离不开管理 ,管理是一
切组织活动 中必不可少 的重要 的组成部分 。因此 ,在社会生活 中,特别是在组
织活动 中,有必要 了解什么是管理 ,为什么要进行管理 ,怎样才能有效地进行
管理 。本章将就管理的概念 、职能、性质等 问题进行系统的介绍,同时对管理者
的类型、角色和基本技能作一定说明,并指出管理学的研究对象和研究方法。
第一节 管理、管理的职能和性质
一 、 管 理
管理 的历史 同人类社会一样久远 ,可 以说 ,只要 有共 同劳动就 有管理活
动 。共 同劳动 需要对劳动进行分工 、组织和协调 ,以确保任务 的完成和 目标 的
实现 。这种分工 、组织和协调就是管理活动 。由此可见 ,管理产生于人类 的共
同劳动。那么,究竟什么叫管理呢?
管理的概念
古今 中外对 “管理 ”一词 的定义一直众说纷纭 ,不 同历史时期 、不 同学派
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对管理的看法也不尽相 同。
管理就是设计和保持一种 良好环境 ,使人在群体里高效率地完成 既定 目标
(哈罗 德 孔茨,
管理就是执行计划 、组织 、指挥 、协调和控制 (亨利 法约尔,
管理 就 是使 用 人 力及 其 他 资源 去 实现 目标 (路 易斯 布 恩 、戴 维 克 茨 ,
。
管理就是指 同别人一起 ,或通过别人使活动完成得更有效 的过程 。这里过
程 的含义是管理者发挥 的职能或从事 的主要活动 ,这些职能可 以概括地称为计
划 、组织 、领导和控制 (斯蒂芬 罗 宾 斯 )。
我 国管理学家周三 多认为 ,管理是社会组织为 了实现预期 的 目标 , 以人为
中心进行 的协调活动 。
综上所述观点,我们可 以给 出管理的概念 :管理是在特定的环境下,组织对
其所拥有的资源进行有效的决策、组织、领导和控制,以实现其 目标的过程。
管理的特点
根据管理 的定义 ,可 以得 出管理具有如下几个特 点:
管理具有 明确 的 目标 。管理是一种有 目的的活动 ,它 引导集体活动指
向预 定 目标 。管理本 身不是 目的,管理活动是服 从和服 务于组织 的既定 目标
的。 目标不 明确 ,管理就会无 的放矢 ,瞎忙一通 ,浪费精力和资源 。
管理 的对象是组织 中的资源 ,包括人力资源 、物力 资源 、财力资源 、
信息和时间等 。管理 的实质就是通过决策 、组织 、领导和控制等手段 ,实现组
织 内部各要 素 的合 理配置 ,把 资源 转化为 成果 ,将投入 转化为产 出。有 人认
为 ,组织活动 的主体是人 ,尽管管理一般都要涉及人 、财 、物 、信息等方面 ,
但纯粹 以财 、物 、信息为对象 的 “管理 ”不是真正 的管理 ,管理是一种人 际关
系,存在着管理者与被管理者 。
管理是 一系 列相互 关联 、连续进 行 的活动 过程 。管理 者在 管理活动
中,制定活动计划 、作 出决策后 ,还要组织计划 的实施 ,激发组织成员的工作
热情 ,检查和控制计划 的执行 。各个环节要求相互关联 、连
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