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碳金融论文绿色金融论文： 碳金融对中国银行业的影响及对策分析 【摘　要】 碳金融是金融体系应对气候变化的重要机制创新,碳交易市场已经发展成为全球最具发展潜力的商品交易市场。本文分析了我国碳金融市场发展的隐患,提出我国商业银行要配合节能减排项目调整授信结构,积极支持绿色信贷,加快环境金融创新;同时我国要尽快出台碳金融业务的扶持政策,促进相关中介组织的建设,推动碳金融业务在我国的发展。 【关键词】 碳金融;绿色信贷;清洁发展机制;金融创新 　　一、碳金融的内容及相关功能 碳金融就是与碳有关系的金融活动,也可以叫碳融资,是环保项目投融资的代名词,可以简单地把碳金融看成对碳物质的买卖。一个被公约限制温室气体排放量的国家,凡是超标排放就要进行经济补偿,可以“出钱购买”排放权,由此温室气体减排量的国际贸易形成了一个特殊的金融市场。碳金融发展的基础是全球碳市场,这个市场由两个不同但又相关的交易系统组成:一种是以配额为基础的交易;另一种是以项目为基础的减排量交易,通过清洁发展机制、联合履行以及其他减排义务获得的减排信用交易额。碳金融包含了市场、机构、产品和服务等要素,是金融体系应对气候变化的重要环节,为实现可持续发展、减缓和适应气候变化、灾害管理三重目标提供了一个成本有效的途径,其主要功能有:减排的成本收益转化功能、能源链转型的资金融通功能、气候风险管理和转移功能、以及国际贸易投资促进功能。 二、我国碳金融的发展现状 近年来,我国CDM项目快速发展,市场规模巨大。据世界银行的统计,从2006年到2008年,中国的CDM项目占全球该项目的比例逐年递增,分别为54%、73%和84%,远远领先于其他发展中国家。尽管受金融危机的影响,全球碳金融的发展速度趋缓,但从2008年1月至2009年3月,我国CDM项目却实现了跳跃式发展,共有800个项目获批,项目总数达到了1, 730个。我国碳金融的参与主体也在不断成长,碳基金方面, 2007年中国绿色碳基金推出以来,先后在北京、山西、大连、温州等地相继启动,规模不断扩大;目前我国商业银行也正在积极应对,推出了CDM项目融资和挂钩碳交易的结构性产品等业务和产品:在项目融资方面,比较有代表性的是兴业银行,该行与国际金融公司(IFC)开展合作,截至2009年3月,全行34家分行全部发放了节能减排项目贷款业务,共支持全国91个节能减排项目,融资金额达到了35. 34亿元;而中国银行和深圳发展银行则先后推出了收益率挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格的理财产品。 三、制约我国商业银行碳金融业务发展的因素 尽管我国碳金融业务有着广阔的发展前景和利润空间,但目前我国商业银行并没有广泛而深入的介入其中,开展的业务模式也相对单一,这主要是因为存在以下几个方面的制约因素: (一)商业银行对碳金融业务的认识不足。由于碳金融的兴起和快速发展的时间并不长,我国商业银行对其利润空间、运作模式、风险管理、操作方法、社会效益等多方面的内容的理解和认识还处于低层次水平,在对碳金融业务没有较为充分把握的情况下,商业银行不敢贸然介入其中。 (二)商业银行相关机构和人才的缺失。碳金融业务的有效开展需要商业银行健全对应的机构和部门,以完成碳金融的产品研究、产品设计、业务流程制定等必要的前提准备工作,而国内大多商业银行当前还缺乏专门的部门。 (三)碳金融业务的风险较大。商业银行开展碳金融业务,除了面临基本的市场风险、信用风险和操作风险以外,还存在较大的政策风险和法律风险。 (四)政策激励措施不足。碳金融业务具有良好的社会效应,但其对国内商业银行来说是一个相对新鲜的事物,加之其固有的高风险的特征,抑制了我国商业银行深入参与其中的积极性。 四、推动我国商业银行碳金融业务发展的建议 我国的金融服务业在应对气候变化上应发挥着双重作用:既要减缓气候变化对经济金融体系的负面效应,又要在适应气候变化中把握机遇,提供管理气候风险的金融产品和服务,最终实现减排目标。近年来,我国政府高度重视气候变化对经济和社会的影响,制定了国家气候变化政策,建立中国CDM基金,在北京和上海两地成立环境交易所。国内金融业也把握气候变化领域的金融创新机会,制定和执行绿色信贷政策,开发能效贷款、碳排放挂钩产品。但总的来看,这些局部意义上的碳金融产品和服务创新无论深度、广度还是规模,都与我国碳市场潜力不相符。因此我国商业银行要把握机遇,推动碳金融业务的发展。 (一)碳金融业务需要政策支持。碳金融业务主要涉及的能效项目改造多存在于“两高一资”行业,因为越是高耗能、高污染、资源性的行业就越需要提高能源效率,减少污染和使用可再生资源。但银监会在统计贷款投向时并没有专门的能效行业,因此,商业银行发放的贷款往往被统计进了“两高一资”行业。能效融资项目期限长、管理成本高,在近几年央行对商业银行的信贷