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2017中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略的概念内涵与战略设计Conceptual connotation and strategic design of Chinas marine strategyPPT:SRH中国海洋战略的概念内涵与战略设计中国海洋战略主要有三大战略目标: 维护海洋权益、发展海洋经济保护海洋生态环境; 中国海洋战略的三大战略诉求是: 完成国家统一和解决岛礁争端开发海洋资源掌控海上战略通道实现中国海洋战略的综合举措主要包括: 优先发展海洋科技、坚持陆海统筹和布局全球海洋战略。其中,布局全球海洋战略主要体现为 “近海维权、深海开发、远洋护卫”,和“利益分布全球化,力量布局地区化”中国海洋战略的概念内涵与战略设计中国海洋战略的内涵中国海洋战略的实质是走向海洋,但其内涵不再是通过武力争夺海洋霸权的海权战略,不是只注重经济发展的海洋发展战略,也不是偏重战略目标的海洋强国战略。从国家战略设计来看,中国当前海洋战略的核心问题是面向海洋,前提是转变观念,改变重陆轻海的思维,提高国民海洋意识; 中国将来海洋战略的核心目标是利用海洋,前提是认知海洋,大力发展海洋科技,提高开发海洋的能力。中国海洋战略的概念内涵与战略设计中国海洋战略的三大战略诉求( 一) 完成国家统一和解决岛礁争端完成国家统一是中国海洋战略的核心内容之一,这主要指的是统一台湾。我们需要明白,台湾问题不仅是涉及国家统一的问题,而且是涉及到中国海洋战略的问题,最直接的是出海口问题。对中国而言,台湾是防护大陆沿海的天然屏障,是保护海洋交通线的理想支点,是中国海军突破岛链封锁,向太平洋和印度洋延伸的一把钥匙,战略位置极为重要台湾是中国集攻防于一体的战略要地,是中国通往各大洲海上运输线的战略中枢因此,“台湾问题是中国海洋战略的核心任务”。解决岛礁争端是中国海洋战略的重要内容之一。2002年,中国与东盟各国签署 《南海各方行为宣言》; 2013年, “南海行为准则”磋商正式启动,2017 年 5 月该准则框架获得通过; 2014年,中国提出解决南海问题的 “双规思路”Conceptual connotation and strategic design of Chinas marine strategy中国海洋战略的概念内涵与战略设计中国海洋战略的三大战略诉求( 二)开发海洋资源在陆地资源濒临枯竭的情况下,国际社会把海洋作为重要的资源来源地进行重点开发。可以说,开发海洋资源是陆地需要在海洋的延伸。中国海洋战略的实质是利用海洋,核心要义是发展海洋经济,其中的重点是进行海洋资源开发; 有关的海洋产业也是以开发和利用海洋资源作为重要的依托。因此,开发海洋资源是发展海洋经济的重要载体之一,是中国海洋战略的重要内容之一。2017 年 5 月,我国首次实现海域可燃冰试采成功。但是,与一些海洋资源利用强国相比,我国还存在资源利用质量、效益、效率不高的问题,海洋资源开发核心技术与先进国家差距较大,关键技术受制于人。对此,中国需要通过发展海洋科技来实现海洋资源开发利用能力的提升,实现海洋经济的可持续发展。Conceptual connotation and strategic design of Chinas marine strategy中国海洋战略的概念内涵与战略设计中国海洋战略的三大战略诉求( 三)掌控海上战略通道我国国际贸易的开展也主要以海运为主,中国经济的对外依存度已高达 60%,对外贸易运输量的 90%通过海上运输完成。对中国来说,海上通道主要包括两方面的内容: 一是围绕中国周边的出海口,二是远离中国周边的具有重要意义的海上交通要道。以中国的海疆状况,最有利的出海口是在台湾。“中国东部海域属于太平洋的边缘海,呈大半径的弧状环绕着中国大陆,除台湾外,其他海域均不能直接面向太平洋。”如果实现统一,台湾将是保障中国面向太平洋的海上运输和交流通畅的捷径。但是因为现在台湾问题的存在,我国需要采取其他措施弥补缺乏出海口的问题。受到海洋地理环境的限制,中国海军进入大洋的出海口主要有 9 条,但真正能够经常利用的仅为 3 至 4 条,且与美日印等国舰艇进出大洋的航线相互重叠,监视与被监视、跟踪甚至恶意挑衅的情况随时都可能发生。Conceptual connotation and strategic design of Chinas marine strategy中国海洋战略的概念内涵与战略设计构建实现中国海洋战略的综合举措( 一)优先发展海洋科技我国国际贸易的开展也主要以海运为主,中国经济的对外依存度已高达 60%,对外贸易运输量的 90%通过海上运输完成。对中国来说,海上通道主要包括两方面的内容: 一是围绕中国周边的出海口,二是远离中国周边的具有重要意义的海上交通要道。经略海洋,装备先行”,海洋装备是实施海洋战略的重要载
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