S268仙桃区域陈场至通海口段改扩建工程.docx

S268仙桃市陈场至通海口段改扩建工程环境影响报告书简本中煤科工集团武汉设计研究院有限公司2017年3月总论项目建设的由来及其意义本项目是促进仙桃南部社会经济发展的需要随着经济的全球化、社会主义市场经济的发展，商品流通的加速，必须加强地方经济与外界的联系，通过合作来实现共同发展，各种商品都要寻求经济合理的运输途径。交通基础设施建设加强了区域之间的联系，它依靠自身运输速度快、受天气影响比较小、可以快速抵达范围比较广的优势，极大地促进了区域之间的物资交换，优化了资源配置，尽最大努力降低产品的生产成本，为企业增大了利润空间。交通基础设施的建设和不断完善，又将为商品的流通创造更加良好的条件，从而使商品流通进一步加剧，刺激地方经济的快速发展。此外，区域之间联系的加强，有利于发展较快的区域带动发展较慢的区域，协调区域之间的经济发展，这对于地方经济的总体发展有着极大地促进作用。目前，仙桃已初步形成以纺织服装、无纺布卫材、医药化工、食品加工、机械电子五大产业为主体、门类齐全、基础较好的工业制造体系；同时是一个鱼米之乡，农业大市；其商贸物流业体系比较健全，设施比较完善，发展基础较好，已成为江汉平原重要的区域性商品流转地和物资集散中心。仙桃发展先进制造业加工配套产业，优势明显，前景广阔，同时仙桃依托其地理位置以及江汉平原丰富的资源优势和良好的产业基础，大力推进特色农业产业化，形成一个集聚程度较高、加工能力较强、辐射范围较广的农副产品加工中心，并努力建成全省乃至全国重要的农副产品生产加工基地。仙桃即将成为全国最大的无纺布制造加工基地、华中地区最大的电子电路板生产基地、华中地区最具影响力的食品加工基地和汽车零配件生产基地。但是随着区域经济的不断发展，交通基础设施将是仙桃市发展的掣肘。因此需要加快交通基础设施的建设，它不仅可以改善地方的交通环境，还可以局部调整相关产业的布局，并改善沿线的投资环境，更易招商引资，带动沿线经济发展。本项目是仙桃市西南部陈场镇至通海口镇的一条主要联络通道，随着215省道与352省道的同期改建，届时将陈场、通海口、沔城、郭河、张沟、杨林尾、沙湖原种场等七个乡镇有机串连起来，有效带动仙桃市南部地区经济和社会发展，增强仙桃市的经济布局和投资环境，拉通城乡协调区，较大程度改善城乡协调区的对外交通出行条件，加强其投资、开发环境条件，从而促进仙桃市社会经济和交通发展。本项目是完善区域道路网络结构，改善区域交通条件的需要随着仙桃市政治、经济和社会各方面的快速发展，仙桃市中心城区人口已初具规模、交通需求日益增长。根据《仙桃市城乡总体规划（2008－2030）》可知，仙桃市中心城区未来人口将达到65万。也就是说未来仙桃市的交通压力将非常大。同时仙桃市坐拥1个国家级高新技术产业开发区、5个工业园区、2个原种场和1个风景区，这些都对仙桃市的交通基础设施有着较高的要求——人才、劳动力、原材料、产品、旅客……都希望通过最为快捷的方式在最短的时间内达到目的地。根据《仙桃市“十三五”综合交通运输发展规划》、《仙桃市半小时城市圈干线路网规划2013-2030》，S268被纳入新调整的规划省道中，是仙桃市干线公路网中的一纵，是仙桃市西南部一条重要的纵向通道，S268将仙桃市西南部乡镇以高等级公路相连，对区域经济发展起着至关重要的作用。项目建成后，将在仙桃西部新增一条贯穿仙桃南北向的通道，可分担东西向主通道318国道、215省道的交通负荷，承担仙桃市北部、中部、南部的重任，使原有路网结构得到补充和完善，交通格局大为改观，进一步强化仙桃各个功能分区的交通联系，促进共同发展；本项目为S268其中一段，项目的建设为仙桃市提供一条与215省道直接相连，与随岳高速公路间接相连的便捷通道。其建设是对区域路网的必要补充，对于完善区域路网结构，提高路网整体服务水平具有重要的意义。因此，从完善区域道路网络结构，改善区域交通条件的角度看，本项目的建设是必要的。本项目是推进新型城镇化，加快城乡一体化进程的需要2015年仙桃市获批为国家新型城镇化综合试点城市。面对新型城镇化和社会经济发展的需求，迫切要求构建网络完善、结构合理，便捷通畅的综合运输体系，尤其是全面覆盖城乡的公路交通网络，为仙桃积极融入武汉城市圈、承接产业转移、加快城镇化进程提供强有力的交通运输基础支撑。仙桃市2016政府工作报告中提出，按照新型城镇化建设规划，加快打造一批经济强镇、窗口重镇、旅游名镇、产业大镇。优化城乡交通网络，加快通镇道路建设步伐。本项目路线连接陈场镇和通海口镇，后期将与省道215、省道352相接，连接仙桃南部地区陈场、通海口、沔城、郭河、张沟、杨林尾、沙湖原种场等七个乡镇，在仙桃南部形成东西走向的主要快速通道，对进一步推进新型城镇化，加快城乡一体化进程提供有利的支撑。评价目的和原则评价目的通过实地考察