旅顺绿色经济区发展现状调研.docx

旅顺绿色经济区发展现状调研赖忠孝（辽宁对外经贸学院国际经贸学院辽宁大连116052）摘要：旅顺口区具有发展绿色经济的客观条件。文章以实地考察法、访谈法作为主要研究方法分别从旅顺政府、第一、第二、第三产业等层面对旅顺发展绿色经济区的情况进行全面总结与分析，并对目前旅顺口区发展绿色园区存在的问题进行剖析，提出建议，以期为旅顺或者其他地区绿色发展提供借鉴。关键词：旅顺；绿色经济区；现状；调研中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：2095-0438（2014）12-0015-03上世纪80年代前，世界各地发展战略的唯一目标就是经济增长。然而，随着人类对全球日益变化的环境、资源及社会公平实现关注度的提升，认识与发展观慢慢发生了根本性的变革，经济增长不再是唯一关注的发展目标，还包括社会公平与效率的实现，以及生态环境的持续改善和人类福利的提高等[1](P26-28)。国务院2009年7月批准了《辽宁沿海经济带发展规划》，将其纳入国家战略。随后2010年3月，旅顺被辽宁省政府作为绿色经济区纳入辽宁沿海经济带重点发展区域，重点发展绿色经济、高教、科技研发等高端服务产业。一直以来，旅顺口区坚持把推进全域城市化作为建设绿色经济区和科学发展示范区的发展路径，“十二五”期间，重点围绕六大功能区，打造“五城一都”，构建开放型、组团式绿色经济空间格局，共同构筑具有“自由经济、低碳经济、服务经济、生态经济”特点的旅顺绿色经济区，切实形成科学完善的全域城市化规划体系。一、研究对象与研究方法研究对象：旅顺口区的自然资源、地理资源、三产业的绿色发展情况。此外文章对相关国家政策和旅顺区政府、绿色经济区管委会也做了重点调研。研究方法：实地调研法、访谈法。旅顺口现有10个街道，1个经济开发区，共68个村民委员会和13个社区居委会，对这些区域进行实地调研或抽样调研室可行的；旅顺区设有旅顺绿色经济区管委会，对其进行走访能够更好地把握旅顺口区关于旅顺经济园区建设法规的产生、实施等情况。二、研究结果与分析（一）旅顺口区资源丰厚。旅顺口区属辽宁省大连市，陆地总面积506.8km2，西濒渤海、东临黄海，南边与山东半岛隔收稿日期：2014-07-17作者简介：赖忠孝（1962-），男，湖南益阳人，辽宁对外经贸学院国际经贸学院院长，教授，硕士，研究方向:国际经济与贸易。15海相望，海岸线长169.7km，北依大连，距大连市区45km，直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈，拥有无限的发展机遇。旅顺拥有丰富的土地、自然资源、历史人文旅游资源。同时旅顺口区拥有中科院大连(旅顺)科技创新园和大连理工大学科技城等高科技园区，以及大连外国语大学、大连医科大学、辽宁对外经贸学院、大连交通大学、大连航运职业技术学院等高校，这些资源为旅顺口区绿色经济发展提供了技术平台和强大的智力支持。目前，全区有大连四方佳特流体设备有限公司、吉林敖东大连药业股份有限公司等9家企业被国家认定为高新技术企业，旅顺江西化工工业总公司、大连贵友机电有限公司等5个项目列入国家科技计划，大连东方亿鹏设备制造有限公司的节能型螺旋折流板和压力容器等37个区级项目具有自主知识产权，与大连理工大学等6所大学建立产学研合作关系。（二）旅顺区政府的绿色执政理念。绿色经济是旅顺口的发展之本。旅顺区政府的发展理念就是坚持环境保护、优先发展环境，以建设生态宜居城和绿色经济区为目标。旅顺口区按照产业调整与全域城市化两个主线，以“九大体系”支撑，构建“绿色经济区”发展格局。为此，旅顺区政府坚持超前思维，统筹城乡发展，从发展的角度及战略的高度对第一、第二及第三产业进行合理布局。坚持重点培育发展战略新兴产业，发展现代服务业，坚持增量转变与存量提升并重，促进产业结构优化转型升级。旅顺口区自2009年实施“旅顺绿色经济区发展规划”以来全区旅顺经济发展成绩卓著，区生产总值继续保持快速平稳增长（见表一）。表一2007-2013年旅顺口区地区生产总值一览表项目，全区涌现出一大批全国名牌农产品，对农业农村经济发展起到了重要的作用。2011年10月市旅顺口区农业技术推广中心举行以“绿色、生态、科技、文化”的主题的“绿色旅顺农业科技文化展”，集中展示了旅顺口区改革开放30年绿色农业发展成果。2．第二产业的绿色发展。旅顺区在工业经济发展中，一直以绿色环保节能低碳项目的引进，开发新技术、新能源、新材料等产业为重点。以2013年为例，全区投资30亿元，以加强绿色工业园区建设，实施可持续发展的园区产业新格局。在2013年中，旅顺区将投资8亿元，新增园区面积3平方公里，重点推进大机车旅顺基地、国际医学城等项目。大连科技创新园将投资5.1亿元，新增园区面积1.8km2，重点推进中石化大连研究所、东北云谷等项目入驻。长城经济开发区投资3.2亿元，新园区面积增加0.8m2，推进利欧