嘉兴创建绿色交通城实施方案（2015~2018年）.doc

嘉兴市绿色交通实施方案（201~2018年） 申请单位：嘉兴市交通运输局 技术支撑单位：交通运输部公路科学研究院 编制时间：二零一四目 录 前 言 1 1．发展现状与趋势 3 1.1 嘉兴城市发展特点 4 1.2 交通运输发展现状 6 1.3 绿色交通发展现状 11 1.4 交通运输绿色发展评价 21 1.5 绿色交通发展趋势 24 2.交通运输能耗与碳排放现状与趋势 27 2.1交通能源消耗及碳排放现状 27 2.2 交通能耗及碳排放预测 40 3.建设思路与目标 45 3.1建设思路 45 3.2基本原则 45 3.3发展目标 46 3.4主要指标 50 4重点任务 53 4.1 完善综合交通运输网络体系 55 4.2 建设绿色循环低碳基础设施 57 4.3 推广节能环保交通运输装备 59 4.4 发展集约高效运输组织模式 62 4.5 强化科技创新与信息化建设 64 4.6 夯实绿色低碳交通管理能力 68 5 重点支撑项目 71 5.1 项目遴选原则 71 5.2 项目总体情况 72 5.3 重点支撑项目 73 6 实施安排 75 6.1方案编制阶段（2014年10月～2015年4月） 75 6.2启动实施阶段（2015年5月～2016年9月） 75 6.3中期评估阶段（2016年10月～2016年12月） 76 6.4深化完善阶段（2017年1月～2018年8月） 76 6.5全面总结阶段（2018年9月～2018年12月） 76 7 保障措施 77 7.1组织保障 77 7.2运行管理 78 7.3资金筹措 80 7.4监管体系 82 7.5配套政策 83 7.6宣传培训 84 前 言 嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。嘉兴自古为富庶繁华之地，素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”之美誉，是国家历史文化名城、中国文明城市、全中国双拥模范城市、中国绿化模范城市、中国优秀旅游城市和国家园林城市，具备突出的区位、经济及人文优势。 “十二五”以来，嘉兴市交通运输局积极贯彻交通运输部、浙江省交通运输厅以及嘉兴市政府节能减排的方针政策和各项规定，结合嘉兴市交通运输发展的实际情况，积极制定相关政策和规划，在综合交通运输体系建设、绿色港航发展、生态基础设施建设、公共交通优先、智慧交通建设等多方面开展了卓有成效的工作，绿色交通发展取得了较好的基础。嘉兴市申报本次绿色交通城市创建工作，以“建设现代江南水乡绿城，打造美丽嘉兴绿色交通”为口号，积极促进绿色交通发展，全力参与全省绿色交通运输体系建设，助力“美丽嘉兴”与“美丽浙江”建设。 为明确嘉兴市方向，实践体系建设，特编制。 1．发展现状与趋势 嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带。城市东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内,处于江、海、湖、河交会之位，扼太湖南走廊之咽喉地，是长江三角洲重要城市之一，具备突出的区位优势。嘉兴市地理位置如图1-1所示。 图1-1 嘉兴地理区位图 嘉兴下辖2个市辖区（南湖区、秀洲区），3个县级市（海宁市、平湖市、桐乡市）和2个县（嘉善县、海盐县）。2013年全市常住人口455.8万人，市区人口121.6万人，人均GDP达6.92万元，城镇化率达到57.1%，经济与社会发展水平均位居全国同类型城市前列。 1.1 嘉兴城市发展特点 1.1.1 江南名城，区位优势明显 嘉兴历史悠久、文化底蕴深厚。嘉兴是一座历史文化名城，三国吴时定为嘉兴县，得名已有1760多年。起源于嘉兴的马家浜文化是新石器时期太湖流域早期的代表性文化，距今已有7000多年的历史，嘉兴历代名人辈出，仅近现代就有王国维、徐志摩、茅盾、丰子恺、张乐平、陈省身、金庸等名家大儒。嘉兴是一座革命的城市，1921年7月，中国共产党在嘉兴南湖诞生，中国革命的航船从此扬帆启航。嘉兴也是一座隽永秀丽的江南水都绿城，域内河流纵横、湖荡密布，“天下第一潮”海宁钱江潮、“一片真山水”海盐南北湖等潮、湖、河、海景观兼得，古运河以及列入中国世界文化遗产预备名单的桐乡乌镇和嘉善西塘等，构成了嘉兴独有的江南水乡特色，是全国优秀旅游城市。嘉兴气候适宜，水量充沛，境内植被丰润，2007年成功创建国家园林城市。 嘉兴是长三角的重要交通枢纽。区位优势独特，东接上海，北邻苏州，西连杭州，南濒杭州湾，处于沪苏杭“金三角”的中心。铁路、公路、水路四通八达，京杭大运河穿境而过，沪杭铁路复线、320国道、沪杭高速公路、乍嘉苏高速公路等贯通境内，全市境内的高级和次高级路面铺装率居全省之冠。已实现了市到县（市）的半小时交通圈和嘉兴到上海、杭州、宁波、苏州的一小时交通圈。从市区出发，在100公里的范围内有上海浦东、虹桥和杭州萧山三个国际机场，一小时左右车程均可到达。