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- 2018-01-03 发布于上海
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探讨我国职业卫生的工作现状及对策
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探讨我国职业卫生的工作现状及对策
江苏省东台市疾病预防控制中心 224200
摘要:职业卫生与职工的健康问题息息相关,它的目的在于保障职工在职业活动中所享有的健康权益。自从改革开放政策实施以来,我国人民的物质生活水平较以往明显提升。但是,在职业卫生方面,还存在一定的问题,比如职业病现象严重等,损害了职工的健康权益。本文从我国职业卫生工作角度出发,分析其现状,并提出相应的解决对策,旨在提高我国职业卫生工作质量,保障职工的健康权益。
关键词:职业卫生;对策;工作现状
据相关数据统计,在世界人口中,职业卫生所涉及的人群约占50%-60%[1]。在经济快速发展的同时,我国职业卫生问题逐渐暴漏出来,比如职业病的发病率明显上升,一定程度上阻碍我国社会文明的发展,限制了国民经济的健康、快速发展。在这样的形势下,必须分析我国职业卫生的工作现状,了解其中存在负担问题,并且不断探索、解决问题,保障职工的健康权益,推动我国职业卫生事业的发展,为社会、经济的发展提供重要的保障。
1 我国职业卫生的工作现状分析
就目前情况来看,我国职业卫生工作中还存在一定的问题,主要体现在以下几个方面:
1.1 职业病数量明显增长
据统计,在我国人口中,直接接触职业有害因素的人数>2亿,涉及30多个领域;改革开放30多年来,我国患有职业病的人数有50多万,患有职业病的人数显著增多[2]。其中,职业中毒、尘肺病的发病率较高,且一直居高不下。由于职业病自身具有隐匿性、迟发性特点,再加上我国检测信息体系不够健全,因此其实际职业病发病率高于报告。
1.2 基层职业卫生不容乐观
在我国基层行业中,比如农民工职业、乡镇企业等,由于经济水平和技术水平均落后,再加上职工的自我保护意识较弱,其职业卫生问题较为严重。据调查显示,在乡镇企业中,接触有害作业的职工多达300多万,外资企业约为115万[3]。职业危害因素的种类较多,主要有有毒气体、甲醛、粉尘、高温等。在这些人群中,大多存在职业卫生问题,比如意外伤害、尘肺病等,严重危害职工的身体健康。
1.3 突发事件较多
所谓职业卫生突发事件,它指的是在特定的环境下,在短时间内,职业有害因素危害群体性的职工,造成大数量的健康损害事件,甚至导致职工死亡。目前,我国已发生多起职业卫生突发事件,比如2002年发生子啊河北的“白沟事件”,2003年的发生在福建的“东湖事件”,2004年广东的“镉增高”事件等。这些比较大型的职业卫生突发事件,不仅危害群体性的健康问题,而且还影响社会稳定。
此外,在我国职业卫生工作中,还存在职业卫生服务短缺、职业危害转嫁严重等问题,均给职工的身体健康构成严重威胁。
2 我国职业卫生工作问题的对策分析
针对我国职业卫生工作中存在的问题,需要采取有效的措施予以解决,保障职工的健康权益。
2.1 政府部门需加强重视
职业病防治是一个社会性的大问题,其防治较为系统、庞杂。因此,它不仅仅是卫生部门和劳动部门的工作,而是需要多个部门的配合。因此,政府部门需要加强对职业病防治的重视,将其上升到“国管病”的高度,认识到它是一项关系国家发展,社会安定的大问题。一方面,政府需要发挥其职能,加强宣传,通过宣传报、电视媒体等途径,进一步加强对职业病的宣传,包括危害、有害因素、预防措施等,提升人们对职业病的认识,提高自我保护的意识和能力。另一方面,加强各个部门之间的协同配合,实施齐抓共管措施,并且加大对这项工作的投入,包括资金投入、人力投入等,尽早实现WHO在2006年制定的工人健康宣言目标,即保障职业活动从事者在精神、身体上的安全,从中得到幸福,从而全面提高我国职业卫生工作质量和效率。
1.2 加大执法力度
在我国颁布实施的《职业病防治法》中,指出要从源头上控制职业病的发生,并且明确规定了四方(用人单位、政府监管部门、劳动者、相关服务机构)的权利与义务。因此,针对职业病的防治,需要进一步加强执法力度,做到违法必究、执法必严,坚决维护广发职工人群的健康权益。在监管的过程中,需要转变政策,从深入主管辖区,对未经过职业病危害的建设项目、企业进行查处,把好职业防治的关口。对于存在违法《职业病防治法》的项目、企业等,严格查处,起到良好的威慑作用。
1.3 建立职业健康系统
据调查显示,在我国接触有害作业的职工中,大约有2/3的职工得不到健康检查[4],从而导致很多职工的职业病得以发展、蔓延。但是,如果社会可以高度重视职业病的防治,建立健全一个覆盖各级职业健康安全信息网络,真
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