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版纳旅游资料 西双版纳州“旅游兴州”战略实施纲要 为落实州委第四次代表大会提出的经济发展战略思路，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇，努力把我州建设成为旅游经济的强州，州委、州政府决定深入实施“旅游兴州”战略，特制定本纲要。 一、总体要求 积极发挥旅游业产业链长、辐射面广、带动性强的特点，把西双版纳建成旅游设施完善、景点布局合理、文化品位高雅、员工训练有素、交通通讯便捷、旅游商品丰富、环境舒适优美、管理规范有序的旅游大州，促进第三产业的更快发展，推动西双版纳州经济、社会的进步。 1、指导思想 以邓小平理论为指导，认真贯彻落实国家实施西部大开发的战略决策，以建设连接东南亚国际大通道和澜沧江——湄公河次区域国际合作为契机，全面改善旅游业发展环境；按照“三个有利于”标准和“三个代表”重要思想的要求，以国内外市场需求为导向，全理有效地开发利用旅游资源，提高旅游产品的市场竞争力，不断拓展客源市场，建设精品景观，坚定不移地实施“旅游兴州”战略，努力把我州建成旅游经济的强州。 2、基本思路和目标 实施“旅游兴州”战略的基本思想和目标概括为： 实现一个目标——把西双版纳建成旅游经济强州。 提高两个含量——提高旅游产业的科技含量和文化含量。 争创三个一流——旅游景区创一流、基础设施创一流、管理服务创一流。 完成四大任务——把西双版纳建成全省乃至全国旅游业发展有自己特色的重点旅游区之一，建成全国最大的热带森林公园，建成我车走向东南精致的通道、基地、窗口，把景洪市建成优秀国际旅游城市。 “实现一个目标”，“提高两个含量”，“争创三个一流”，“完成四大任务”，“做到五个同步”。即：做到五个同步——确保旅游业发展与精神文明建设同步提高、与城市整体功能同步完善、与环境保护同步发展、与经济社会事业同步发展、与对外开放同步推进。 3、基本原则 　　实施“旅游兴州”战略必须遵循以下基本原则： 　　坚持“旅游兴州”战略与总体经济社会发展战略有机结合的原则； 　　坚持旅游业与生态环境保护、建设协调发展的原则； 　　坚持以市场为导向，地方旅游特色与市场需求相结合的原则； 　　坚持以科技进步、提高文化含量为手段强化旅游市场竞争力的原则； 　　坚持“依法治旅”，走规范化、法制化行业管理路子的原则。 二、主要内容和实施重点 5、树立新的发展观 旅游业的发展面临着从发展初期的自然增长和机缘性增长进入客源市场竞争性增长的新阶段。要克服过去那种依据自然资源禀赋和地理位置条件形成“比较优势”的旅游发展观；树立主要靠提高自身无形资产拥有量来谋取竞争优势，形成“自然资源、文化发掘、优质服务、科学管理”融为一体的旅游产品和产业，通过聚集优秀人才去竞争发展的新的发展观。 6、科学规划，合理布局 要严格按照资源状况及可持续利用、突出热带雨林风光、民族民俗民风的要求，科学地确定旅游线路和旅游景点布局、产业产品开发，加快完善《西双版纳傣族自治州旅游发展总体规划》。旅游线路、景点布局、产品的开发、招商项目，都要服从于总体规划和总体发展的要求；坚决杜绝低水平、缺乏市场竞争的重复建设，不符合总体规划的产品、项目开发，要废止、不予批准，宁可开发步子缓一点，也不争眼前之利。 7、现有旅游产品的技术改造 我州旅游业总体上产品质量粗放、技术含量低、文化品位不高、特色不鲜明、设施不配套、交通通讯落后、缺乏市场竞争力。以东西旅游环线及其沿线景点为主，全面加强环节交通基础设施建设，对景洪市进行分级和特色归类，对重点产品给予政策、资金方面的支持，鼓励全面提高产品质量、突出特色、突出竞争力。 8、城市景观、城市形象建设 景洪市是我州旅游业的第一景区、是最重要的景点、是“西双版纳旅游”的特色、主题、观念的第一体现地。根据已有规划，景洪城市发展定位是融旅游、口岸、生态、花园为一体的城市，其性质是：自治州州府所在地以旅游、商贸和热带生物研究及加工为主的边境口岸城市和具有浓郁民族风情及热带风光的花园城市。因此，要建立突出特色、适应城市理念的城市外观、构造标志性建筑。通过深化城市理念，树立行为形象，建设城市视觉景观，充分展示西双版纳旅游的魅力，体现建设中的国际旅游城市的勃勃生机，让游客在西双版纳旅游中认识“西双版纳”和“西双版纳人”。 9、旅游文化建设 就是要通过大力挖掘、整理丰富的以傣民族文化为主，哈尼、布朗、基诺等民族民俗文化，使之提升到新的高度，把民族文化纳入旅游发展的总体规划和旅游景点、城乡建设的规划中，纳入到旅游产品的开发中，提高旅游产品的文化品位和文化内涵，使西双版纳旅游充分体现浓郁的民族文化氛围和当地民族特色。 10、强化管理，提高服务质