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第十三章 农业产业结构 档 第十三章 农业产业结构 作者： 发布时间：2007-11-28 一、农业产业结构的概念、特点与重要意义 1、农业产业结构的概念 农业产业结构也称为农业生产结构，是指一定地域（国家或地区或农业企业）的农业各产业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系 。它是农业生产力合理组合和开发利用方面的基本问题。 农业结构的内涵包括四个层次。农业内部各生产部门的组成及其相互间的关系（种植业、牧业、林业和渔业）叫部门结构；某一农业生产部门内部的各类农产品之间的关系（如种植业中粮食作物、经济作物、饲料作物、园艺作物等）叫种植结构；某一农产品的品种和质量结构（如粮食生产要分为大米、小麦、玉米、大豆）叫品种结构；区域之间农业生产的差异（地区分工）叫分布结构。 2、农业产业结构的特点 农业产业结构具有相关性；农业产业结构具有多层次性；农业产业结构的动态性 3、建立合理的农业产业结构的重要意义 由于农业产业结构影响着农业自然资源能否合理利用; 影响着农业内部各个生产部门和生产项目之间的物质能量相互转化关系能否充分发挥; 影响着农村中劳动力资源能否充分合理利用; 影响着国民经济的发展对各种农产品的需求是否能按比例得到满足,因此建立合理的农业产业结构具有重要意义. 二、农业产业结构形成的条件 生产力水平是农业产业结构形成和发展的主要条件；需求是农业产业结构形成和发展的前提条件；地理环境是农业产业结构形成和发展的基础条件；劳动力是农业产业结构形成和发展的内在条件；资金是农业产业结构形成和发展的基本条件；科学技术是农业产业结构形成和发展的动力条件 2、农业产业结构演变的规律性 畜牧业生产占有越来越大的比重，其发展速度远远超过了种植业，从而使畜牧业在整个农业产业结构中占有重要地位。 经济发达国家农业产业结构发展的另一个趋势是:在畜牧业中，提供低脂肪、高蛋白畜产品的畜牧比重日益增加 。在种植业中，一方面随着牧业的迅速发展，种植部门生产的粮食，越来越多地被用作饲料，种植业为畜牧业服务的趋势正日趋明显。另一方面，经济作物、水果、疏菜、饮料作物在种植业中的比重日益增大，观赏植物，花卉盆景等生产部门的发展速度也在加快。 三、农业产业结构的合理化 1、农业产业结构合理化的含义 农业产业结构合理化是指通过对农业结构的调整，使一个国家或地区的农业资源得到最合理的配置，从而使农业产业结构的效益、水平不断提高的过程。农业产业结构是否合理，是一个相对的和发展的概念，这要看农业产业结构的状况是否与客观的要求相适应。所谓“相对的”是从空间上来说的，即农业产业结构是否合理是相对于一个国家或地区的自然、经济、社会条件而言的。所谓“发展的”是从时间上来说的，即农业产业结构是否合理是相对于一定历史时期的生产力水平而言的。 2、农业产业结构合理化的评价标准 首先要能充分合理地利用当地农业资源，不断提高经济效益，其次要能保持和改善生态环境再次要能最好地满足社会需求，最后农业各部门能协调发展。农业产业结构是否合理是相对的，过去合理的现在会变得不合理，因此，农业产业结构合理调整是一个不断的动态过程。 3、衡量农业产业结构合理性的方法与指标体系 （1）衡量农业产业结构合理性的方法 衡量农业产业结构合理与否，通常有四种方法：比重法、类比法、速度法和协调法 （2）衡量农业产业结构合理性的指标体系 反映农业产业结构状况的指标：土地利用结构、播种面积结构、农业总产值结构、农业商品产值结构、农业劳动力利用结构、资金利用结构 反映农业产业结构的效益的指标 反映经济效益的指标：单产、净产值等 反映社会效益的指标：农业商品量及其构成、农产品商品率、主要农产品的人均消费水平。 反映生态效益的指标：森林覆盖率、自然灾害发生率、土壤有机质含量、土地和水资源中有害物质含量等 四、农业产业结构的调整 1、我国农业产业结构调整的政策措施 一方面，中国日益完善的基础设施、大量廉价且素质较高的劳动力和广阔的市场，使得中国日益成为外国投资和产业转移的理想场所；另一方面，入世后中国政府要履行对世界贸易组织的承诺，依据世贸组织的规则和章程，进一步深化市场经济体制改革，完善法律和制度环境，逐步取消对外资企业在融资、销售市场和经营领域等方面的各种限制，使外资企业享受到国民待遇。外资企业经营环境和经营条件的改善，将有力推动外商投资规模的扩大，加速外国产业向中国的转移，从而引起中国产业结构的大规模调整。 2、我国农业产业结构调整的内容 （1）减少农民，提高劳动生产率。进入新阶段后，农民增收严重受阻，最根本的原因就是农业就业人数过多，劳动生产率太低。这是一个长期存在的制约因素，但在农产品过剩和面对国际市场竞争的情况下，问题就变得比以往更加突出。长期关注中国农业问题的著名经济学家、美国前任经济学