街道基层组织治理行动方案.docVIP

街道基层组织治理行动工作方案 ?的获得感；基层工作制度体系更加完备，基层权力运行更加规范；基层基础保障体系更加有力，人财物资源进一步向基层倾斜。 三、主要措施 （一）着力构建基层民主管理和监督机制，进一步增强基层干部的法制意识和规矩意识。 1、深化“四民主工作法”。完善农村基层民主决策机制，深化以“民主提事、民主决事、民主理事、民主监事”为主要内容的“四民主工作法”，通过引导群众民主提事、决事、理事、监事，对农村重大事务进行讨论决定并实施监督管理，规范村级事务议事规则和决策程序。深入推进村务公开，保障村（居）民的知情权，进一步拓展公开内容，规范公开程序，创新公开方式，突出公开重点。凡属村（社区）的重大问题、群众关心的热点问题，都要及时公开，坚决防止和纠正搞形式、走过场，假公开、不公开的问题。（由组织办、社会事务办、工作组牵头负责，各村（社区）党支部配合落实） 2?、推行法制副主任（副村长）制度。村（社区）配备法律工作者担任法制副村长（副主任），不断加强“法制副主任”培训管理工作，健全完善“党委主导、法治主题、部门主抓、村居主体、律师主力”的运行机制。探索推行“法制副厂长”制度，逐步实现基层法律顾问全覆盖。探索建立“掌上法治村居”平台和法治讲堂，继续开展“法律进乡村”、“民主法治示范村”创建活动，结合实际建立法律服务团、法治宣讲团，提升基层干部群众法治思维和依法办事能力。（由司法所牵头负责，各村（社区）党支部配合落实） 3、打造“掌上村务”智能服务新平台。创新远程教育“拇指远教”载体，推广“掌上村务”工作，由各村（社区）党支部不定期向党员和村（居）民发送涵盖时事、政策、学习、生产、村务等内容的手机短信。同时，村（社区）党支部通过短信平台收集党员和村（居）民的意见建议，并以此为依据改进工作方法和措施，实现了党务村务“掌中看”，意见建议“掌上提”，解答反馈“掌上回”，进一步拓宽了党务村务公开和服务群众的渠道，增强基层党组织的凝聚力。（由组织办牵头负责，各村（社区）党支部配合落实） （二）着力加强基层服务型党组织建设，进一步发挥基层党组织凝聚人心推动发展促进和谐的作用。 1、严格落实直接联系服务群众制度。深化局长驻村工作制度，通过惠民服务队组团式、现场式、挂牌式、包案式“四式”服务，构筑各类政府资源和工作力量集合的服务高地，扩大联系服务群众的工作面和实际效果。强化领导干部驻点普遍直接联系群众工作，构建“四位一体”联动机制，落实“五定四全联系法”，推动各部门重心下移服务群众。继续做好“党员责任岗”工作，进一步建立党员干部全参与、基层单位全覆盖的密切联系群众工作格局。（由组织办牵头负责，各村（社区）党支部配合落实） 2?、充分发挥“两代表一委员”工作室联系群众作用。组织各级党代表、人大代表、政协委员，通过领导组团、定期轮值、网络互联互通等方式，到街道和村“两代表一委员”工作室开展联系服务群众活动，宣传法律法规和政策，听取基层群众意见建议，反映群众诉求，为群众办好事实事，切实把工作室打造成为“两代表一委员”联系服务群众的平台、收集社情民意的重要渠道。（由组织办、人大、政协牵头负责，各村（社区）党支部配合落实） 3、排查整顿软弱涣散基层党组织。落实“年年排查、年年整顿”的要求，继续排查一批软弱涣散基层党组织，不断深化“七个一”（制定一个整顿工作方案、安排一名挂点街道领导、选派一支工作组、调整一些不称职班子成员、解决一批群众反映强烈的突出问题、安排一笔专项经费、完善一批规章制度）整顿工作机制。要加大力度深入化解社会矛盾，努力解决历史积案，妥善处置群体性事件，坚持主动治理，努力把矛盾化解在萌芽状态，实现基层社会的稳定。坚持“一村一策、一村一账”，充分发挥局长驻村工作室驻点团队、“第一书记”、党建指导员作用，充分利用好县和街道财政安排整顿工作的专项经费，提升整顿转化成效，增强服务群众能力。（由组织办、工作组牵头负责，各村（社区）党支部配合落实） 4、建立流动党员异地服务中心。加强流动党员管理，由流入党员较集中的村（社区）党支部根据流动党员人数和特点，按照“四有”（服务窗口、办公场所、党员活动室和宣传栏）标准建设流动党员异地服务中心。建立整套登记管理台账，指派专人具体负责流动党员服务中心的日常事务，以管理服务为重点，对流动党员开展“信息登记管理、身份核实、组织编入、学习教育、咨询服务、定期代办服务”等工作，增强服务意识，创新服务方式，提升管理服务功能。（由组织办牵头负责，各村（社区）党支部配合落实） （三）着力提升基层党组织保障力度，进一步增强基层党组织的生机与活力。 1、完善基层组织工作经费保障制度。建立完善资金稳定、管理规范、保障有力的农村基层组织工作经费保障制度，确保农村基层组织依法有效履行职能。提高村（社区）干部补贴和经济薄弱村办公经费补助，