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首次公开发行A股---主板`创业板政策规定及操作流程
* 二○○九年七月 ? ? 首次公开发行A股---主板、创业板 政策规定及操作流程 ? 第一章 主板市场:政策规定及操作流程 一、要不要上市?——上市的利弊分析 二、需要什么条件?——主要政策规定及解析 三、在哪里上市?——国内A股市场与境外市场对比 四、怎么上?——操作程序 五、常被关注的问题 一、要不要上市?上市的利弊分析 发起人持有的股份可以上市流通,建立退出机制,实现资本增值 (《公司法》142条、沪深交易所《上市规则》第5.1.5条等对此作出规定。) 上市公司可以建立股权激励机制,有利于留住人才、吸引人才 (规范文件:证监会《上市公司股权激励管理办法(试行)》;国资委、财政部 《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》) 提升公司知名度、品牌知名度 规范运作、增加透明度 稀释原股东持股比例,降低控制力 发行费用、上市后的维护费用 综合分析,上市对股东及公司的未来发展利大于弊。 二、主要政策规定及解析 主体资格:合法存续的股份有限公司 成立后持续经营三年以上,但有限公司整体变更的可连续计算,近三年实际控制人未变,主业及董事、高管人员未发生重大变化。 独立性及规范运作 资产完整、人员独立、财务独立、机构独立、业务独立; 公司法人治理制度完善、规范:已建立股东会、董事会、监事会、独立董事、董事会秘书制度,并规范运行; 近36个月内未擅自公开或变相公开发行过证券,或36个月前发生该种行为,目前处于持续状态。 不存在为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业进行违规担保的情形。 二、主要政策规定及解析 发行人应当符合的具体条件 最近3年盈利,净利润累计超过人民币3000万元,净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据; 最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元;或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元; 发行前股本总额不少于人民币3000万元(公司法规定股份公司为500万元,交易所规定发行后达到5000) 最近一期末无形资产(扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后)占净资产的比例不高于20%; 最近一期末不存在未弥补亏损。 关于募集资金运用 募集资金应当有明确的使用方向,原则上应当用于主营业务。 募集资金数额和投资项目应当与发行人现有生产经营规模、财务状况、技术水平和管理能力等相适应。 二、主要政策规定及解析 新的规定 取消辅导需要一年时间的规定,时间可长可短; 取消关联交易比例不得超过30%的规定; 取消不能在发行上市前12个月内通过扩股引进新股东的规定; 股份公司设立、合并、分立不再要求批准,只要按《公司法》规定的程序办理,到工商部门登记即可。 三、到哪里上市?国内A股市场与境外市场对比 - 400-600 230-1600 约600 130-300 220-390 60-100 60-300 维持费用/年 - 15-20 15-25 15-25 10-20 15-20 4-8 3-5 发行费用 (筹资额%) - 1 2 - 0.05 0.22 4.5 1.6 中国企业日均换手率% - 18 31 17 25 12 42 33 中国企业在二级市场交易市盈率 7 12 28 15 8 10 24 25.6 首发市盈率 新加坡 英国AIM 纳斯达克 纽交所 香港 创业板 香港 主板 中小板 沪市 主板 指标/市场 四、操作程序 设立股 份公司 辅导 聘请中介机构 协助制定 设立股公司方案 制作 申报材料 证监会 审核 发 行 上 市 从操作层面看发行市场情况: 二级市场走势对发行市场具有决定性影响。06年中小板从上报到发行平均79个工作日;而2008年9月以来暂停了9个月。 各地证监局对辅导时间的要求弹性较大,最短在两个月左右。 对中外合资企业(含外资控股)不再歧视,如海鸥卫浴、信隆实业为外资控股,伟星股份、中捷股份为外资参股。 四、操作程序 变更设立股份公司的折股 以经审计净资产折股方符合证监会的要求,小于等于1:1均可;可以评估但不能依据评估结果折股调帐,有些省份的工商部门要求评估。 变更设立股份公司与增资扩股或股权转让是否可以同时进行? 权威律师的意见可行,实际操作必须在律师的指导下进行。 至少与主业相关的房产、土地要依法取得所有权或使用权。 五、常被关注的问题 发行过内部职工股怎么办? 因任何方式职工持股导致股东人数超过二百人的,目前想申请首次公开发行股票并上市还比较困难,证监会正在制定的《首次公开发行股票且不上市的管理办法》将提出规范意见。
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