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农村教师老化 暑期期间，我对我县的农村教育问题进行了一系列的走访调查和分析比较。我县位于河南省西南的一个盆地中，经济发展在近几年慢慢好转，但是农村中小学教师队伍老化问题却不容乐观，除局部情况稍微好点以外，大部分农村中小学教师老化现象突出，尤其是乡村小学。教师队伍的年龄老化，还带来了教育思想、教育观念、教学手段等方面的老化。 在走访中就农村教师队伍的基本情况了解到：乡镇一级的中小学共有6336名教师，其中年龄在40岁以上的教师占62%；这62%中，年龄在45岁以上的教师又占70%，也就是说，2700多名农村教师的年龄超过了45岁。农村学校教师年龄偏大尤为突出，农村小学教师的平均年龄达到46.38岁。一些小学和教学点，基本上是老教师在任课，他们年龄大、身体差，一个人常常要带几门课甚至十几门课，教学质量难以保证。 教师年龄的老化带来了学历结构和知识结构的老化。我县曾对4个乡镇24所中小学的478名教师进行了抽查。职前学历达标的教师，小学占22.1%，初中占25.1%。经过学历补偿教育，现在小学取得中师及以上学历的教师占94.7%，初中教师取得专科及以上学历的占87.1%。这里有一个不容忽视的问题是，目前的学历教育存在比较严重的学科不配套倾向，320名初中教师有175人是职后取得的合格学历，其中中文专业有103人(占59%)，而实际上他们中只有55人是语文教师，参加对口学历培训的教师不到三分之一 教师心理老化现象也比较普遍。我县教育办主任说，绝大部分老教师经验丰富，敬业精神强，是教育的宝贵财富。但由于受到用人机制的制约和社会风气的影响，“人过50岁，时刻准备退”，一些六七十年代初、高中毕业的教师认为“船到码头车到站”，不愿意参加继续教育，缺乏进取精神和竞争意识，教学思想僵化，教学手段跟不上形势。 农村中小学教师队伍的老化带来了一系列问题和隐忧。一是教师队伍整体素质不高，教师梯队断层，青黄不接。二是难以适应全面推进素质教育、实施新课程的要求。有些中小学根本不敢把老龄教师放在课改实验班，学校起始年级和课改实验班全都是年轻教师。有5位老教师因体力不济，不能适应新课改要求，自己出钱请中师、高中毕业生代课。三是不能全面开课，教育质量无法保证。四是先进教育思想、教学手段不能应用。绝大部分老教师不会操作微机，不会制作课件。 　　原因　进口渠道前宽后窄 　　农村中小学教师队伍老化有着深厚的历史背景和现实原因，主要是进口渠道前宽后窄，现行的教育体制、用人机制等也不无关系。 教师进口渠道把关不严，民师大量转正。上个世纪90年代，按照国家在2000年前一次性解决民办教师的规定，很多地方采取“转一批、退一批、辞一批”的办法，让民师告别历史舞台。大批老民办教师由于有较长的工龄，免试转正；一些较年轻的教师，按照最迟1986年在册计算，现在也已近40岁，再过5至10年也将步入老龄阶段。实行税费改革后，代课教师和临时工被一刀切，现在乡村小学大都是转正的老民办教师在挑大梁。5所村小66名教师(在岗60名)，没有1个正规师范毕业生，没有1个30岁以下的教师。还有一些地方在乡镇行政区划调整和机构改革过程中，将一些年纪大、对教育教学业务一窍不通的行政干部安排到学校，挂个“闲职”，干点“杂事”，领点“工钱”，享享“清福”，既挤占了宝贵的教师编制，又影响了教师队伍的整体战斗力。 正规师范毕业生难以进入教师队伍，新鲜血液不足。自上个世纪90年代末期以来，受教育体制和财政力量的限制，中师生不再包分配，有的地方专科生也不包分配，而本科生引不进来。本科生即使引进来，大都分在城区和高中，农村中小学基本上是“春风不度玉门关”。经济基础比较好的乡镇，每年县政府拿出50个指标用于引进本科以上毕业生，还招不满；一些山区贫困县每到毕业前夕，打出种种优惠条件，到各高等师范院校“招兵买马”，但很少有问津者。一些已签了协议的，一旦有了更好的发展环境和机会，就毁约“改嫁”。 　　教师待遇低，优秀教师流失严重。特别是目前正处在农村税费改革的“阵痛”期，教育投入渠道越来越窄，很多农村学校连一台微机也没有，“英雄无用武之地”，教师的成就感得不到体现，“孔雀东南飞”的现象愈演愈烈。鲁阳镇公办教师外出打工的有10人，镇中心学校校长李代保说，外出打工的都是有才华、有特长的骨干教师，他们在外面有很好的发展，什么关系都不要，根本无法约束。而且走了一名骨干教师往往会带走几个甚至一批教师，留下的教师情绪也不稳定。 初高中扩班增容，大批青年教师拔高使用。近几年正值初高中入学高峰期，为了解决初高中教师短缺问题，很多地方不得不层层抽调青年教师，拔高使用，使大批在低一学段的优秀教师变成了高一学段的普通教师，造成小学、初中教师队伍断层、老化。 　　 对策　优化教师资源配置 　　如何解决农