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港口型社区公共安全治理:问题、挑战与对策 陆继锋 刘现伟 赵辉 山东科技大学文法学院 青岛市黄岛区社会治理研究中心 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 港口型社区是临港而居的人们基于各种关系结成的共同体, 是因港而相互关联的群体在空间上的聚集。港口型社区具有区域位置和功能方面的特殊性, 呈现出流动性、开放性、功能性、服务性、便利性和脆弱性等特点。受安全生产和基层公共安全严峻等因素影响, 港口型社区在社会安全、生产安全、自然灾害应对和公共卫生安全等方面存在诸多问题和挑战。为此, 需要从正视居民诉求, 促进公众参与;加强风险排查, 构建长效机制;重视疫情防控, 构筑坚实防线;重视自然灾害预警, 打造应灾合力等方面加以应对。 关键词： 港口型社区; 公共安全治理; 社会治理; 作者简介：陆继锋 (1980—) , 男, 山东济宁人, 山东科技大学文法学院讲师, 博士, 国家行政学院在站博士后. 收稿日期：2017-09-02 基金：山东省高等学校人文社会科学研究项目“山东省城市社区公共安全治理体系构建与创新研究” (J17RA135) Public Security Governance of Port-Type Community:Problems, Challenges and Countermeasures LU Jifeng LIU Xianwei ZHAO Hui College of Humanities and Law, Shandong University of Science and Technology; Social Governance Research Center of Huangdao District; Abstract： A port-type community is oner based on various relationships that are gathered in space by interconnected groups.Porttype communities have particularity in regional and functional aspects, showing the characteristics of mobility, openness, functionality, service, convenience and vulnerability.There are many problems and challenges of port-type community due to safety and grassroots public safety and other factors, such as social security, production safety, natural disaster response and public health security.Therefore, we need to face up to the aspirations of residents, to promote public participation, strengthen risk investigation, build long-term mechanism, pay attention to epidemic prevention and control, build solid defense, pay attention to the warnings of natural disasters, and create cooperative disaster response. Keyword： Port-Type Community; Public Security Governance; Social Governance; Received： 2017-09-02 一、问题的提出 党的十八届三中全会确定全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与治理能力现代化”。习近平总书记在2015年5月29日的中央政治局学习中强调:公共安全连着千家万户, 确保公共安全事关人民群众生命财产安全, 事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念, 自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识, 扎实做好公共安全工作, 努力编织全方位、立体化的公共安全网。社区公共安全治理是国家治理体系和公共安全网的重要组成部分, 社区肩负化解灾害风险、处置突发