第九章港埠管理资讯系统012.ppt

* * * * * * * * * * 「關港貿單一窗口子計畫」為「優質經貿網絡計畫綱要」－「智慧環境」項下之具體計畫，於本（98）年1月5日奉院核定，由財政部主政推動。 財政部於98年1月17關於「優質經貿網絡計畫綱要」由財政部主導之「貿易安全」與「智慧環境」計畫下各項子計畫，請各主辦機關配合愛台12建設作業期程，視計畫需要會同相關協辦機關完成98年至101年之細部執行計畫，並於98年2月20日前函送財政部層轉行政院核定。 關港貿單一窗口計畫 計畫願景 提供便捷 整合服務 建立商品 資料倉儲 推動國際 接軌計畫 建置優質 單一窗口 調和經貿 資料訊息 整合三大 資訊系統 系統架構 銀行業者 倉儲業者 承攬業者 運輸業者 進出口業者 報關業者 報驗業者 通關業者 通關網路內部網路 通關網路 關貿網路公司 汎宇電商公司 海　關 海關通關系統 CCS 報關業、承攬業、進出口業、個人 B2G B2B B2G 國際貿易局 標準檢驗局 智慧財產局 防檢局 工業局 衛生署 環保署、農委會、國庫署、NCC、藥檢局、能源局、原能會、民航局、加工出口區管理局、科學園區管理局… 簽審機關 各港務局 關貿網路公司 汎宇電商公司 便捷貿ｅ網 航港資訊網 交通部航政司 關 港 貿 單一窗口 中央資料庫 Central Repository B2G G2G 簽章 B2G B2G B2G G2G 簽章 G2G資料交換 財稅資料中心、商業司、戶政司等 (原電子閘門) G2G 其他政府機關 資料交換與查詢 GSN Internet 其他國家 單一窗口 N2N 簽章 跨國連線 資料交換 預報貨物資訊 貨物移動安全 優質企業認證 及管理機制 稅費繳納 網路報關 B2G 簽章 企業與政府間 進出口整合服務 的統合提供者 政府各機關間 關港貿資訊業務 的協調整合者 國家與國家間 電子化跨境交換 的系統介接者 規劃原則 服務定位 服務功能 關港貿單一窗口規劃思維 整合政府服務 串接三大系統 便捷整合服務 調和資料項目 運用現有資源 單一服務窗口 符合國際規範 關港貿申辦流程追蹤服務 報單申辦服務 簽審申辦服務 商品與統計資料查詢服務 國際接軌整合服務 網際網路稅費繳納服務 關港貿跨機關會辦服務 通關簽審整合申辦服務 政令公告查詢服務 日本關港貿單一窗口案例 日本主要通關與貿易之資訊化系統有航港EDI、Sea-NACCS(海上貨物通關系統)、Air-NACCS(航空貨物通關系統)及有關物流系統POLINET、SC/SF NET。 根據1997年的「綜合物流施政大綱」為推動行政手續之一站式服務，關於海運通關系統將與航港EDI系統整合，在2001年中期，得實踐複數機關共通所需的進出港申請得經由一次輸入後便可完成。未來伴隨著手續與業務增加，業務範疇將擴大涵蓋港口諸多手續以達到一站式服務之目標。 航港EDI與海運通關系統Sea-NACCS於2003年銜接。NACCS系統係在為謀求進出口貨物流通與資訊一體化，處理通關與保稅等海關手續。 根據2002年6月18日IT戰略本部節定「電子化日本(e-Japan)」重點決定，對於進出口與港灣諸手續，係將通關資訊處理系統(NACCS) 、航港EDI系統以及乘船員上岸許可支援系統之各各系統相互連網而成。 為達成利用者能夠使用該系統方便、低成本、考量國際標準以及簡化手續等因素來建構系統。 在2002年中，除實現NACCS網際網路化之外，將NACCS與航港EDI系統、乘船員上路許可支援系統間，相互聯繫起來。2003年正式實現所謂三種系統聯繫，成為日本港埠管理資訊系統之單一窗口化。 日本港埠管理資訊系統之單一窗口 港埠管理資訊系統之單一窗口化優缺比較 三、對我國港埠管理資訊系統之問題點 1. 我國目前在處理貨物進出口通關部分有 Trade Van，但是我國航港EDI 推動由各港自行規劃，至今仍未整合統一代碼與格式，未來會發生各港間資源無法共享，使用者需多次輸入各港行政機關要求文件之時間浪費。 2. 航港 EDI 或 Port-MIS 將貨櫃場業者納入其服務範疇，但因貨櫃場得區分為港區內貨櫃場與港區外貨櫃場，除了港區內貨櫃場需負責貨櫃出入、拆併櫃、進出倉庫與儲位、實櫃與空櫃管控業務之外，亦要負責船舶進出港預報與申報、船隻掛號、貨櫃裝卸、港灣與港勤申請等作業，須向港務局作港灣與港勤申報業務之外。反之，港區外貨櫃場與船舶進出無關，與港務局業務並無直接往來，無法成為其服務對象。 3. 海關與港務局皆要求航商必須作船舶進出港預報與申報行為，但是由於海關與港務局兩單位並未資源共享且未整合代碼與標準格式，所以航商必須分別利用關貿網路系統與港務