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有线广播电视网络运营管理初步研究
广电信息网络中心 余 刚
有线广播电视网络运营管理是一个综合性的问题,涉及的面较广,不确定因素多,如政策、体制、市场、业
务、运营管理、财务管理、资产重组、各级利益和资费标准等。国外的先进经验可以参考,但决不能照搬,必须根
据我国的实际情况进行分析研究,提出符合我国国情的运营管理方案。下面按照有线网络的市场需求、细分市
场、运营体制、运营管理、各级利益、经营业务、用户管理、资费标准和相关政策等内容分别进行分析和论述。
1 我国文化消费与有线网络市场
要发展中国广播电视产业,首先要问:我们的市场在哪里?服务对象是谁?用户文化消费能力有多大,其中
广播电视市场有多大的潜力,市场规划如何?在此作一个初步的分析,有一个大致的感觉和了解。
1.1 文化消费市场的能力
在发达国家,有线广播电视已经是一个产业,为丰富人民群众的文化生活和提高文化教育水平起到
了很好的作用。有线广播电视市场大小直接与国民经济发展水平和家庭总收入有关,据国外统计分析,
每个家庭用于文化消费平均占2—3%的家庭总收入,主要用于购书订报、观看电影戏剧和体育比赛、收
看有线广播电视节目,以及购买或租看VCD和录像带等文化消费。中国约有12.3亿人口,平均每个家庭
兀。
需要说明的是,有线电视用户大多数集中在城镇和经济发达地区,约有人1513.7亿,如每个家庭按3.5人
约占全国文化市场的51.6%。
1.2 教育消费市场的能力
另外中国是一个非常重视教育的国家,绝大多数家长都希望自己的子女受良好的教育,将来有好的前程,
因此在教育方面舍得开支,主要用于请家教老师,参加各种补习班(包括文化、艺术、技能等)以及各种辅导教
材和软件等。估计用于这方面的支出占家庭收入的3—4%。据国家统计资料介绍,全国有大学、中专、中学、职
高、小学、幼儿及成年高等学校总人数20251万,故全国教育市场约有802。6亿元至1070.2亿元。
1.3 有线广播电视的市场潜力
有线广播电视在文化消费市场有非常强的竞争能力,除了保持现有线电视用户外可以调整经营方法,提
高管理水平,提供有针对性的有线电视专业频道节目,争夺电影观众、体育观众以及购买影像制品的用户,估
全国有线电视只占有67.2亿元左右的市场份额,由于广电系统经营管理水平低下,资源配置不合理等原因,
实际收入更低。
有线广播电视在教育市场方面也有很大的潜力可挖,可以利用有线广播电视的覆盖能力和频率资源,提
供远程教育频道,例如英语教育与辅导节目(针对各学龄段)、高教辅导节目、成人高教辅导节目、各类职业培
训节目(针对下岗再就业),以及边远贫困地区的基础教育节目等。如节目策划和经营得当,在3—5年占教育
市场的25%应该有一定把握,约有200.7亿至267.5亿元的份额。
有线广播电视在文化消费市场和教育市场有可能分享的市场规模合计约为570.6亿元至822.3亿元。随
着国家经济的发展和人民生活水平的提高,这个市场规模还会不断增加。
2000年中国有线电视论坛483—
口 新经济时代的有线电视传媒及其发展战略专题研讨会
2 有线广播电视网络业务细分市场
根据先进国家有线广播电视产业发展的经验,有线网络服务必须充分发挥其网络频率和带宽资源,以及
用户的不同需求,将现行的时分方式(将节目内容按时间分开播出)改变为频分方式(每一类节目内容分配一
个频道),满足不同群体和不同层次用户的各种需要,如体育可以分成若干种类,只要用户数量达到最低要求,
就可开一个专业频道。
根据前面的市场分析,中国有线广播电视市场规模很大,在570.6亿至822.3亿之间。这么大的一个市
场,作为一个有线网络经营者,我们应该为有线广播电视用户提供什么样的有线网络服务?用户希望得到什么
内容的服务?
2.1 有线广播电视市场调查分析
根据对14个省市的家庭抽样调查结果,分析出家庭用户对有线电视需求如下:
1)比较偏爱的节目是影视节目和新闻节目;
2)中青年和有文化的居民大多数喜爱体育节目,特别是精彩的国际体育赛事;
3)对目前的教育节目不感兴趣,而对升学考试和就业有用的、丰富的教育节目很感兴趣,并愿意支付合理
费用;
4)对简单增加节目频道数量不感兴趣,而对节目的质量和可视性有较强要求;
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