新建川藏铁路拉萨至林芝段安全生产管理与办法(审定).docVIP

新建川藏铁路拉萨至林芝段LLZQ-11标 安全生产管理办法 编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团第五工程有限公司拉林铁路项目经理部 二○一五年七月 目 录 第一章 总则 2 第二章 安全生产方针和目标 2 第三章 安全组织机构 3 第四章 安全生产责任制 4 第五章 安全管理制度 16 安全培训教育制度 16 安全生产检查制度 18 安全生产包保责任状 20 安全技术交底制度 20 安全生产事故应急救援制度 21 特种作业人员持证上岗制度 22 特种机械设备安全管理制度 23 消防安全管理制度 25 专项施工安全方案编制审批制度 26 临近道路作业安全制度 26 用电安全制度 27 施工现场安全管理制度 29 防洪、防风安全专项规定 31 高空作业安全管理制度 31 生产安全事故报告和调查处理制度 32 安全会议制度 35 危险源管理制度 36 危险岗位操作规程和书面告知制度 38 火工品安全管理制度 39 隧道施工安全管理制度 41 安全标志管理制度 42 安全防护用具管理制度 43 安全经费保障制度 45 意外伤害保险制度 46 第六章 安全奖罚制度 47 激励奖罚机制 47 奖励 47 处罚 48 奖惩兑现 51 第七章 附则 51 安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为加强本项目安全生产管理，预防各类事故发生，提高综合经济效益，保证施工中人身和财产安全。根据建设单位和公司有关安全生产方面的规定，结合项目工程实际情况，制定本办法。 第二条 必须贯彻《劳动法》、《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规和规定。 第三条 本项目安全生产管理工作实行项目经理全面管安全，具体分管领导直接抓安全，安全责任层层分解落实到人的责任制，要在接收政府监督、行业管理、企业负责、群众监督的基础上，建立健全安全生产自控体系，制定切实有效措施，保证安全目标的实现。 第二章 安全生产方针和目标 第四条 安全生产方针: 安全第一,预防为主,以人为本，健全机制，强化管理，综合治理。 第五条 安全生产管理目标 遵章守法，建立健全安全管理，杜绝事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；一般责任事故。 第三章 安全组织机构 第六条 项目经理部成立以项目经理、书记为组长，安全总监、总工程师、副经理为副组长，工程技术部、安全质量部、设备物资部、计划财务部、综合管理部的负责人为成员的安全管理领导小组，全面负责本项目管段安全管理工作。 本项目安全领导小组如下： 组 长： 徐彦军 副 组 长： 高金明 冯 爱 陈严生 小组成员：郑小兵 王谷朗 王慧敏 陈志春 李金福 李晓辉 梁正兴 葛 鹏 姚 琳 刘传兵 杨 猛 朱 兵 郑天明 赵小兵 领导小组办公室设在项目安全质量部，负责日常安全管理事务。其主要职责：在项目安全管理领导小组的领导下，贯彻落实集团公司、建设单位和监理单位安全工作的有关规定和要求；按照项目安全生产规章制度、安全技术标准及安全操作规程监督实施；组织定期和不定期的安全检查，发现问题及时制止和纠正；组织或参与事故调查处理。 第七条 各队部成立相应的安全管理机构，并设专职安全检查员，工班设兼职安全检查员。 第八条 安全管理领导小组主要职责 1．贯彻执行上级各项安全法规规程； 2．定期召开安全工作会议； 3．总结和布置安全生产工作； 4．决策重大施工安全方案； 5．制订本项目各项安全制度规定； 6．落实安全责任制； 7．组织安全教育培训； 8．开展安全检查、评比等。项目生产安全。 第十五条 安全工程师职责: 1．协助部长工作，负责项目安全。 应急预案体系由综合应急预案、与风险类别相对应的专项应急预案构成应急预案编制国家安监总局发布《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《编制导则》 4．结合危险源辨识、分析、评价的结果，确定可能导致重大事故的风险 5．针对确定的风险，按《编制导则》的要求，逐一制定专项应急预案。应急预案编制完成后，应组织有关部门和人员进行评审，评审后， 7．项目要根据应急预案，配齐并定期测试所需的应急设备。 8．应针对各自的专项预案，组织有关人员对应急预案进行演练，测试其响应能力与效果，演练情况应做好记录；根据演练的结果，特别是在事故或紧急情况发生后应急响应结果，对应急预案进行评审和修改。 第二十七条 特种作业人员持证上岗制度 1．从事电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、登高架设、锅炉作业、压力容器操作、爆破作业等特殊工种作业人员，必须按照国家相关规定，经过专门的安全培训，并取