北京疑难病症诊治能力提升工程项目遴选实施方案.pdfVIP

北京市疑难病症诊治能力提升工程项目 遴选实施方案 根据国家发展改革委、卫生计生委、中医药局联合印发 的《全民健康保障工程建设规划》，按照国家有关疑难病症诊 治能力提升工程项目遴选工作要求，为做好本市“疑难病症 诊治能力提升工程”遴选组织实施工作，特制定本方案。 一、指导思想、建设目标和原则 （一）指导思想 围绕人民群众健康需求，推进医疗卫生服务供给侧结构 性改革，着力增加优质医疗卫生资源供给、优化区域布局， 显著提升本市医疗服务、临床科研、人才培养能力，有效发 挥辐射带动和示范引领作用，进一步提高疑难病症诊治服务 的公平性和可及性，促进公立医院综合改革和分级诊疗制度 建立，不断提升人民群众健康水平。 （二）建设目标 根据本市疾病谱、死亡谱以及医疗资源布局现状和医院 （专科）发展情况，以肿瘤、心血管、脑血管、呼吸科、重 症医学、妇科、儿科、老年医学等8 个重点病种（专科）为 主，从现有北京地区的委属（管）医院和市属医院中遴选 8 所专科特色优势突出、医疗技术水平高、教学科研实力强、 有杰出的学科带头人及合理的人才梯队、辐射带动能力较强 的综合医院（专科）和专科医院，加大投入支持建设，完善 区域内学科建制，优化优质资源配置。 通过建设，本市疑难病症综合诊治能力显著增强，在相 关专科领域达到国内或国际先进水平，带动区域乃至全国临 床诊疗技术水平提升，基本满足群众就近公平享有高水平医 疗服务的需求。 （三）建设原则 1.推进医疗卫生供给侧结构性改革。坚持问题导向，以 提升临床服务能力为核心，紧紧围绕本市群众急需、资源短 缺的医疗服务需求确定建设内容和任务。坚持整体能力提升 和补齐短板并举，促进优质医疗资源均衡化和优质医疗服务 均质化。 2.合理控制大型公立医院规模。项目建设必须符合首都 城市战略定位，符合北京城市总体规划，符合区域卫生规划， 严控大型公立医院规模盲目扩张，通过加大投入推动公立医 院改革，引导委属（管）医院和市属医院主要收治疑难复杂 和危急重症患者，逐步减少常见病、多发病和疾病稳定期、 恢复期患者。 3.推动建立分级诊疗制度。发挥委属（管）医院和市属 医院优质资源集中优势，辐射带动区域内医疗水平整体提升， 鼓励牵头组建跨区域的专科联盟等多种形式医联体，实现优 质资源纵向流动，促进分级诊疗。 4.服务国家重大战略。落实京津冀协同发展要求，在京 医院建设以提升医教研能力为主，鼓励向京外迁建或疏解。 二、建设内容与要求 （一）建设内容 1.购置必要的医学装备，满足专科发展建设需要，重点 提升疑难病症和急危重症救治能力。 2.加强医院信息化建设，提升智能化水平和远程医疗能 力。 3.建设临床科研资源与平台，增强临床科研能力，促进 成果转化与应用推广，提升临床诊疗质量和服务能力。 4.改善基础设施条件，支持必要的业务用房改扩建，使 其与承担的医疗、教学、科研等任务相匹配。 委属（管）医院和市属医院要结合自身实际情况和功能 定位，从以上方面选择重点，合理设计建设内容。 （二）建设要求 1.科学配置医疗设备。根据功能定位、医疗技术水平、 学科发展和群众健康需求，合理配置专科发展建设必需的50 万元以上设备。大型医用设备配置按国家有关规定执行。鼓 励建立区域大型医用设备共建共享机制，推进检查结果互认， 杜绝盲目重复配置和超常装备。 2.提高信息化水平。推进医院信息化互联互通，完善信 息安全防护体系，保障远程医疗需要，发挥优质资源辐射带 动作用。建立完善健康医疗大数据和样本库，推进创新应用。 建设一批临床大数据应用中心，构建临床决策支持系统，推 动精准医疗技术发展。 3.提升科研创新能力。围绕重大健康问题，打造高水平、 开放的临床研究和成果转化推广平台，支持开展疑难病症诊 疗新设备、新材料、新药研发，突破关键诊疗技术，提升诊 疗能力和医疗质量。 4.合理确定建设规模。根据本市医疗卫生服务体系规划， 按照《综合医院建设标准》等相关标准，合理确定建设内容 和规模。原则上，对已达到建设标准的医疗机构，不予支持 业务用房建设。北京五环内医院严禁增加床位和扩大占地规 模。 三、项目遴选标准与程序 （一）遴选标准