节能减排的市场机制.pptx

资料图片改革开放30多年来，随着我国经济的飞速发展，资源消耗严重、环境污染突出等现象逐渐成为人们关心的焦点问题。2009年，我国政府宣布了减;排目标：2020年单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。如何实现这一目标？笔者认为，除了依靠传统的行政手段，;还必须借助另外一只“无形的手”，通过市场机制实现节能减排，这不仅是对经济规律的尊重，也是对国内外节能减排经验的总结。“十一五”期间，我国节能;减排工作取得了很大成就，但也存在一些不可忽视的问题，过多依靠行政命令就是其中之一。比如，为了在2010年末完成“十一五”节能减排任务，“拉闸;限电”成为一些地方和单位的应急之策，这种应急对策给人们的生活、企业的生产带来了不必要的麻烦和损失，显然违背了中央节能减排的初衷。从现实来看，;企业应该是节能减排的主角，但在节能减排热潮中，相当多的企业却无动于衷，似乎他们与此无关。不仅如此，当政府为了减少煤炭消费而拉闸限电时，企业却;自行购买以石油为燃料的发电设备，反而增加了最终的碳排放量，这是有悖于节能减排目标的极不正常的现象。可以说，缺乏企业的参与是包括中国在内的许多;国家实现节能减排时的硬伤。要改变这一现状，就必须清醒地看到，节能减排必须尊重经济规律，不能过多依靠行政命令，要借助市场机制推进节能减排工作。;根据科斯定理，在交易成本趋于零的情况下，只要产权明确并允许交易，