森林经理分会主题报告之六森林经理学科前沿与重点领域研究.pdfVIP

m赢薜黛一吻哪M”护蠼j№ 可持续经营探索与实践——= 森林经理分会主题报告之六 森林经理学科前沿与重点领域 郑小贤 (北京林业大学) 1 国际森林经理前沿 森林可持续经营、森林经营政策、森林问题(天然林、热带雨林、森林认证、木材贸易、二 氧化碳及其交易等)。 1．1森林可持续经营 ——森林经营：森林经营是一种包括行政、经济、法律、社会、技术以及科技等手段的行为， 涉及天然林和人工林，它是有计划的各种人为干预措施，目的是保护和维持森林生态系统各种功 能，同时通过发展具有社会、环境和经济价值的物种，来长期满足人类日益增匠的物质和环境的 需要(联合国粮农组织1997)。 ——森林经营(广义解释)，指森林经营全过程，包括政策、法律、行政、社会、文化、教 育、科技等。 ——森林经营(狭义解释)，制定经营目标，编制经营计划，控制过程达到目标的组织经营 学科(森林经理)。 ——森林培育：由森林建立至成熟采伐前的全部培育过程，包括造林、抚育、采伐、更新等， 简称营林。 森林培育(营林)≠森林经营。 21世纪林业的方向是森林可持续经营：①森林可持续经营：森林可持续经营是为了达到一个 或多个明确的、特定的经营目标经营永久性林地的过程，这种经营应考虑在不过度减少其内在价 值及未来生产力，和对自然环境和社会环境不产生过度的不利影响的前提下，期望的森林产品和 服务的连续不断的生产(国际热带木材组织)。②森林可持续经营的内涵：有明确的经营主体、 经营目的及科学的过程控制；动态经营过程；持续产出。③森林可持续经营的特点：区域性；有 约束的自主经营；超越传统的时间、空间尺度；公众参与、协调发展、动态经营；是一项系统改 造工程，落实在各项规程规范上。 1．2森林经营政策 法律、公约；权益(所有权、使用权、社区利益、本地文化、妇女、弱势群体等)；保护与 利用；贸易；碳。 2森林经理学科前沿 2．1森林可持续经营 国际、国家、区域、经营单位多层次的研究与示范；森林可持续经营战略、战术研究；森林 七十圭疆掇备 可持续经营理论、方法、技术。 土2多方参与的森林经营模式 城市林业、社区林业；公益林、商品林经营模式；多功能森林经营方案；经营决策：共管、 补偿、对话等。 2．3森林经营政策 森林经营政策、法律；林政管理；林地管理；采伐管理等。 二4 森林资源管理 森林资源管理体制；国有林森林资源管理体制；集体林森林资源管理体制；私有林森林资源 管理体制；森林资源配置(布局)；林地管理；采伐管理。 ． 3森林经理学科重点领域 3．1理论层面 林业可持续发展战略、分类经营理论、相持阶段森林经营理论、多功能森林经营理论、生态 系统经营、资产化经营、森林经营产权制度、森林经营政策、森林文化与森林美学等，为制定林 业政策和决策提供科学依据，最终目标是建立具有中国特色的森林可持续经营理论体系。 由于多种原因，我国林业(森林经营)长期以来不重视理论研究，森林经营没有地位。缺乏 真正意义的学术研究，没有符合中国国情、林情的森林经营指导理论，这是影响我国森林经营的 最太瓶颈制约，深层次的问题是理念、体制、机制和利益问题。 森林资源及其环境的变化导致森林经理的复杂性和不确定性，不同利益造成冲突，解决的方 法是多方参与的规划 3．2技术层面 主要研建公益林(如水源涵养林)和商品林(如短周期工业原料林)的长期经营目标结构及 其实施的区划、调查、收获预估、规划、决策、实施、监测、评价、调整技术体系及可持续经营 模式与示范，关键是系统整合，特别是3s技术的原始刨新、森林资源与环境综合管理技术的整合 与创新，建立国家与区域层次的森林可持续经营技术体系，为森林经营管理提供支持； 森林资源与生态环境综合监测系统(指标、方法、技术)