民族地区农村劳务输出中政府管理对策研究以甘南自治州卓尼县为例研究.pdfVIP

虫基医筮厶堂亟上堂焦诠塞 民途丝邕丛挝董筮捡出主亟虚笪型过筮蛾红 摘 要 劳务输出是近年来我国西部地区积极开发劳动力资源，有效解决 农村剩余劳动力出路问题和摆脱贫困的一项重大战略决策。在当代， 劳务输出的状况与政府的管理行为有着密切的关系。如何促进民族地 区农村劳务输出，政府对此具有不可推卸的责任。如何促进农村劳务 输出，不仅是中央政府责任，也是基层政府的责任。而且，基层政府 担负着更为直接、更为更要的责任。甘南自治州卓尼县是典型的民族 地区，其劳务输出问题很具有代表性，所以本文将其作为研究样本， 通过分析民族地区农村劳务输出中政府管理存在的问题，力争提出相 应的解决问题的对策。本文循着民族地区农村劳务输出的现状、存在 的问题的分析思路，试图找到民族地区农村劳务输出中政府管理的合 理对策。 甘南自治州卓尼县是一个以藏族为主的少数民族聚居的半农半 牧县，剩余劳动力相对较多，农牧业生产水平低，农牧民收入增长困 难。当地政府审时度势，把劳务输出作为强县富民、促进农村可持续 发展的重要措施。实践证明，在当地农村劳动力普遍过剩的情况下， 组织开展劳务输出，不仅能增加农民的收入，改善农民的生活质量， 拓宽农民的就业空间，而且能提高农民的整体素质。同时，它也能使 当地的生态保护和环境得到改善，有利于民族地区的稳定和社会发 展。 这几年来，劳务输出发展迅速，但是在劳务输出迅速发展中也出 T 现了不容忽视的问题，比如，劳务输出人员的合法权益得不到保障， 劳务输出信息服务系统不完善，劳务输出培训体系不完善等。为此， 必须采取一系列对策来提高劳务输出工作。可以采取的措施大致包 括：提高劳务输出人员的整体素质，加大劳务输出经费投入，完善劳 务输出信息服务系统，尊重和保护劳务输出人员的合法权益，健全和 完善劳务输出培训体系等。 r 关键词：民族地区，劳务输出，政府管理 虫丛匿兹厶堂亟i．：羔7童迨塞 医篮地邕丛挝苤签捡出生亟赶笪丝过筮型宜 ABSTRACT Inrecent oflaborseⅣiceisan and years， transf．emng important decisionto thelabor shi＆mral strategic deVelop resourCes，helping labor3：1d rid inthewestem ofChina． su印lus get ofpoVerty regions Incontem Labor s沁ationand behavior Fora巧， eXport goVemment haVeclose Howto rurallabor the relationship． promote output， an l弧s to mrallabor goVemmentinesc印able responsibility．Howpromote not thec