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* 佛光人文社會學院 資源未來 第03章　全球性共同問題 楊棋明 博士 中央研究院生物多樣性研究中心 Email: cmyang@gate.sinica.edu.tw Tel: 02612, 613 為21世紀未雨綢繆 每到世紀接近尾聲的時候，有識之士不免憂心忡忡地往前眺望，勾勒下一個世紀的藍圖，或預示將臨的困境。 18世紀末，英國學者馬爾薩斯(Thomas Robert Malthus)，出版『人口論』(Essay on Population，1798)，享譽國際。馬爾薩斯認為人類所面臨的最大問題就是「人口的壓力永遠超過地球供養人類的能力」。 然而19~20世紀並未發生如他所預言的「不可避免的大規模饑荒」，這主要拜18世紀的工業革命及農業革命所賜，人類以科技的能力，大幅提高工業生產力及土地生產力，經濟成長的幅度超過人口成長的幅度，人類的生活水準反而提高了。 然而地球的負載能力終有其限度，工業與農業革命雖然暫時解決了人口壓力的問題，代價卻是造成地球生態環境大規模的破壞，氣候系統瀕臨鉅變。瞻望21世紀，今日世界並不比馬爾薩斯時代好，除了更巨大的人口壓力外，我們還面臨了全球環境鉅變的危機，20世紀末，地球科學界提出了「全球變遷」的警訊。 當代全球問題 ?世界政治的全球化 ?全球化的定義與界定 ?經濟的全球化 ?全球化進程的主權國家與非主權國家 ?全球化對國家安全與國際安全的安全 ?當代全球問題 ?國際衝突問題 ?生態環境問題 ?武器控制問題 ?發展問題 ?人權問題 ?跨國犯罪問題 ?健康問題 ?難民與移民問題 ?恐怖主義(？) ?全球問題的解決 ?冷戰秩序與國際體制 ?新安全與國際合作 ?全球治理 ?問題存在的規模是全球性的，至少是區域性的、超出國界範圍的。 ?程度不同地觸及全人類、世界所有國家的當前或未來的利益。 ?全球問題系統的綜合性、複雜性和動態性，以及與此相聯的問題解決的困難性。 ?問題的嚴峻性和緊迫性，如不能有效解決，將危及人類文明的存在和發展。 ?問題的解決需要國際的或世界範圍的集體努力和協同一致的行動。 全球性問題的特徵 全球問題的分類 ?當前政治現實中存在的問題，主要是不同社會和國家之間相互關係的調整和改造問題，即東西問題和南北問題。這屬於社會與社會之間、國與國之間關係的調整問題。 ?個人生活與發展與社會發展之間相互關係的協調問題。例如人口增長、人的素質的提高、個人生活方式的改造、生態倫理觀念的樹立等。 ?人類社會的發展與自然環境之間相互作用的協調和優化問題。 ?全球變遷 ?酸雨 ?全球暖化 ?臭氧層變薄 ?環境惡化 ?生物多樣性減少 ?其它 現代科學技術革命和以工業為主導的生產力的發展，一方面擴大了人類改造自然的活動領域，提高了人類向自然探索的能力，從而把人類社會的物質文明和精神文明推進到一個前人所無法想像的新高度。 另一方面也帶來了一系列令人棘手的社會問題。正如恩格斯所指出的“我們不能過份陶醉於我們人類對自然界的勝利”。幾十年來，世界人口的過快增長，糧食供應短缺，生態環境的明顯惡化，自然資源和能源的過度消耗，以及核災難的威脅等問題難以控制地惡性發展，使人類的處境受到越來越嚴重的困擾，成為舉世關注的全球性問題。全球問題的出現，並不意味著社會經濟和科學技術的發展應當終止，人類完全有能力解決這些問題。 現代科學技術革命和全球問題 羅馬俱樂部與《成長的極限》 1968年4月，正當工業國家陶醉於戰後經濟的快速增長和隨之而來的”以消費刺激生產”的“黃金時代”時，來自西方不同國家的約30位企業家和學者聚集在羅馬，共同探討了關係全人類發展前途的人口、資源、糧食、環境等一系列帶根本性的問題，並對原有經濟發展模式提出了質疑。這批人士的聚會後來被稱為羅馬俱樂部。羅馬俱樂部是一個非正式的國際協會，被稱為“無形的學院”。其宗旨是要促進人們對全球系統各部分—經濟的、自然的、政治的、社會的組成部分的認識，促進制定新政策和行動。 儘管理論界對此仍有爭議，有人甚至寫過一本《沒有極限的成長》來進行反駁，但這本書仍可以說是人類對今天的高生產、高消耗房消費房排放的經濟發展模式的首次認真反思，它的論證為後來的環境保護與永續發展的理論奠定了基礎。《成長的極限》和羅馬俱樂部一起成為環境保護史上的一座里程碑。 本世紀中葉以來，資源、環境、人口等社會、經濟和政治問題日益尖銳和全球化，所謂“人類困境”問題吸引了越來越多的研究者。其中，羅馬俱樂部的研究成果最引人注目。羅馬俱樂部成立於1968年4月，是一個由知名科學家、經濟學家和社會學家組成的小團體，宗旨是促進和傳播對人類困境的理解，同時激勵那些能糾正現有問題的新態度、新政策和新制