金格科技电子招投标整体解决方案.doc

招投标系统电子签章应用方案 1. 电子招投标行业背景 2 2. 电子招投标方案设计 3 3. 电子招投标签章流程 6 4. 方案特点 7 4.1 系统集成简单 7 4.2 系统接口丰富 7 4.3 国家权威检测 7 4.4 国际通用的文档格式，兼容性好 7 5. 金格电子招投标电子签章应用案例介绍 8 5.1 江西省公共资源交易平台 8 5.2 南京建设工程交易平台 8 5.3 上海招标网 8 电子招投标行业背景 相对于传统的纸质招投标，电子招投标是我国招投标事业的一项重大进步。一方面，杜绝招投标过程中的暗箱操作、腐败寻租等行为，增加了招标工作的透明性和公开性。另一方面，电子招投标平台更加高效、便捷，缩短了项目周期，也降低了运作成本，优化了招投标工作的业务流程，对于招投标业务模式的推广起到了重要的支持作用。 我国电子招标采购事业在国家政策、市场环境及世界范围内电子招标采购的发展趋势等三方面的共同促使下必将得到飞速发展。与传统的招投标方式相比，电子招投标具备以下优势： 在网上进行招投标使企业降低了成本，减轻了负担； 在网上进行招投标大大提高了招标的工作效率； 网上招标还能体现“公正，公平”的招标原则，减少人为因素影响。 电子招投标系统在带来便利的同时也带来不安全因素，于是对于该系统的安全性应用提出了更高的要求。 如何确保登录用户身份认证的有效性和合法性？ 如何确保整个招投标过程中所有参与者的行为不可抵赖性以及不可否认性？ 如何确保标书等敏感数据在互联网环境下传递交互的安全性？ 如何事先电子投标书的电子公章，手写签名等。 自2012年2月1日起在全国各地推行《招标投标法实施条例》，为电子招标采购扫清了法律的阻障。金格科技作为国内知名电子签章厂商，提供一整套完整电子招投标系统中电子签章的应用解决方案。 电子招投标方案设计 对于整个电子招标流程中涉及到需要盖章或者签字文件如图：  从中可以看出，在整个电子招投标过程中需要电子签章的文档主要包括，招标文件签章、评标报告签章、投标文件签章、合同签章以及资格预审文件签章。对于整个流程需要盖章的方式有服务器自动签章和客户端盖章，同时可能还可能存在一些其他文件格式的签章，为此金格科技在整个电子签章设计思路采用将电子签章作为一个平台的方式进行设计，框架图如下：电子签章系统的作为一个基础平台建设，避免重复建设，系统总体架构主要包括： 应用层——电子签章应用支持系统：主要是提供各种应用系统中的各类文档电子签章接口，完成应用系统与“签章认证服务平台”的签章认证服务和应用系统各类文档盖章操作。系统综合运用各种应用系统，在不影响现有应用系统流程基础上，采用在应用层的应用系统内的各类文档、法律文书中采用嵌入式开发，将电子签章与业务系统和PKI/PMI体系有机结合，达到从上至下，由内而外的“加强管理、保证安全”。金格电子签章系统是支持签章格式最齐全的专业电子签章厂商，提供HTML网页格式文档上签章。为客户今后的各种扩展应用打下了良好的基础，提供了丰富的签章选择和需求。 表现层——电子签章表现形式：金格电子签章系统在电子签章的表现形式上支持电子签章、手写签名、文字批注、二维条码等多种表现形式，手写签名支持WinTab32标准的压感效果。 最后，一个系统的建设的不仅仅是系统本身的建设，需要与之配套的管理规范，保证系统安全稳定运行，需要相应的“安全体系”和“管理体系”。 管理体系：在应用系统内采用电子签章，对于公章从物理实物印章转成电子签章只有相应的管理规范也必须配套，包括：签章申请规范、签章制作规范、签章使用规范。 安全体系：对于整个签章系统作为基础平台，那么其安全保障，包括：安全管理、安全运作、安全技术。针对这需要整理签章管理员手册等相关文档；在技术上，数据采用定期自动备份功能保障数据的安全，以及数据修改有信息校验功能等作为强有力的技术保障。 电子招投标签章流程 整个电子招投标过程中需要电子签章的文档主要包括，招标文件签章、评标报告签章、投标文件签章、合同签章以及资格预审文件签章，其中招标文件的签章主要是服务器自动签章，投标文件主要是投标企业在制作完标书后签章。 对于招标文件的签章，主要是服务器来实现PDF的签章，接口可以采用XML报文形式，也可以通过将签章任务写入一张数据表，签章服务器根据签章任务自动完成电子签章。 对于评标报告的签章，评委专家每次签章的时候都是一个独立的PDF文档，如有多名评委即生成多个签名后的PDF文档，需要打印完整评标报告时，可以合并这些个人签名图片，在合并前会对每份文档的数字签名是否有效进行判断，形成一个可以供打印的PDF文档。 对于中标通知书的签章，招标人在线浏览PDF后签章，对于招标机构则是服务器自动完成签章操作。 对于投标文件的签章，投标文件都是在本地生成P