中国城市规划设计研究院灾区工作组简报37： 绵阳组5.285.31 综合简报.pdfVIP

中国城市规划设计研究院灾区工作组简报(37)： 绵阳组5.28——5.31综合简报 为在规定的时间内编制完成“北川县城 5.12 特大地震灾后重建选址与规划 研究初稿”、“北川5.12 特大地震国家级遗址博物馆及震灾纪念地规划研究初步 报告”和“绵阳市“5.12 ”特大地震灾后恢复重建城镇与住房专项规划纲要（初 稿）”等工作，28 日至30 日在绵阳的全体人员争分夺秒地连续加班、熬夜，不 能按时编写每日工作简报，30 日早晨终于完成了上述工作，今天（31 日）终于 有时间将这篇综合简报完成，内容涵盖的时间为4 天。 5 月28 日清晨，按照前一天工作安排，以完成“北川县新县城选址研究报 告”工作为主要内容展开全天工作。为提高效率，全组分为内业组和外业组；其 中，内业组在李晓江院长的组织下，由孙彤、许景权、殷会良、曹璐、高捷继续 完成研究报告的文字部分；外业组由朱波带领姜立晖、张高攀深入新县城选址现 场，对其用地上的农村居民点情况进行详细摸底、调查。张兵、束晨阳、张健继 续完成“震灾纪念地规划研究报告”。 由于27 日下午经历了两次较强余震的影响，在王子酒店带有明显裂缝的房 间内已无法正常工作，我们决定再次搬家。好在规划局的后勤工作比较到位，并 联系了“长虹大酒店”，28 日上午，我们完成了第五次大搬家。 28 日下午，工作组接到紧急通知，前往绵阳富乐山酒店参加全国人大资源 与环境委员会主任汪光焘主持召开的会议，李晓江院长带领孙彤、许景权参加了 会议。在会议现场，李院长亲自向汪光焘主任简要介绍了部分重灾区的受灾情况 和当前规划组的工作重点。之后，回到酒店继续加紧工作。 同时，外业组的工作收获很大，可以 “三好”进行概括总结。 首先，吃了“一顿好饭”。外业组三人在 中午赶到了桑枣镇政府调研，地方负责人热 情地邀请小组人员与地方受灾群众共吃赈灾 “大锅饭”。一碗米饭代表了灾区人民对规划 组、甚至是对全国各地支持抗震救灾工作者 的感谢，而规划组成员也为能够直接体会灾 区人民的真实生活而感到终生难忘！ 1 其次，调查了“一栋好房子”。饭后，三人小组决定进村考察，因为这次特 大地震灾害对乡村农房的损毁相当严重。同时，农房的灾后恢复重建也非常复杂， 因为农房损毁的程度差异较之城镇住房更大，我们必须进行实地考察。三人小组 选定到新县城选址范围内的一个村庄进行考察，也为估算选址的搬迁量进行考 量。正如我们以前在车内看到的情景一样，乡村大部分农房都有一定的损毁。我 们直观判定：必须进行较大程度维修、加固的房子，以及完全损毁的房子占到 70 ％以上；即便是轻微受损房子，也可以看到明显的裂缝。但是我们还是看到一 栋外表没有任何受损的农房。进而入户与房主老大爷交谈，最后得知老人的儿子 在外做建筑木工，这栋农房两层240 多平方米的小楼，用钢量3 吨，水泥27 吨， 基础是“满堂红”式，室内结构有圈梁，全楼结构也是钢筋混凝土现浇；老人还 表述当地震发生时，他正在院子里，看到房 主的水平摇动距离达到1 尺左右；他很心痛 更加担心房子会垮掉。但他现在很踏实，晚 上也敢在房间里睡觉。这说明提高建筑设计 和施工标准，使用高标号或合格的建筑材 料，完全可以抵御强大的地震灾害。 第三，“选”出一个“好书记”。由于在灾区工作时间不能确定，我们曾经想 把绵阳组的党员组织起来，并成立党支部。绵阳组一共有李晓江、朱波、张高攀、 许景权、姜立晖和殷会良等6 名党员，以及曹璐一名入党积极分子。后来，根据 院党委指示，绵阳工作组成立党小组，组长由姜立晖同志担任。在今天的调研中， 外业三人组每见到一处灾民时，姜立晖同志 都会主动与村民进行交谈，并询问受灾群众 生活保障、住房安全等问题，表现出了一位 共产党员对灾区群众的深切关心和爱护；也 表现出了党小组长带头做好群众工作的能 力和热情，大家一致称呼他为“姜书记”。 28 日晚，“新北川县城选址论证”工作进入攻坚阶段，工作组在人员安排上 作出调整——集中兵力打歼灭战，全体组员一起上！工作一直持续到29 日上午 九点左右，刚刚休息了两个小时之后。市规划局要求30 日早上8 点，必须把“灾