铁路企业工资决定机制改革势在必行研究.pdfVIP

铁路企业工资决定机制改革势在必行 北京铁路分局劳资分处庄一勤李健 北京铁路分局(以下简称分局)地处首都，是华北地区铁路 客、货运输枢纽。辖京山、京广、京九、京通、京承、锦承、京包、丰 沙、京原、京秦等十条干线，跨北京市及河北省、天津市部分地 区。2000年末北京铁路分局拥有八万三干名职工，其中在北京 市辖区内工作的职工占83．3％。是中央在京特大型企业。建 国以来，分局的职工工资水平一直在北京市平均水平之上，但从 1998年开始，连年低于北京市的平均水平。这种情况引起了 部、局和分局领导及有关部门的重视。我们对这个问题进行了 深入分析及理论上的思考和探讨。 一、分局职工工资水平低于北京市的基本情况 多年来，分局职工工资水平一直在全市职工工资平均水平 之上，在当时历史条件下处于较适当位置，从1998年起，形势发 生了变化，出现了分局职工平均工资低于北京市平均水平的情 况。详见附图1、附图2。 以前的7年里，分局职工年平均工资水平一直高于北京市的水 分局职工平均工资为11636元，首次较北京市职工人均工资 ·19· 每年递增8．8％。“九．五”期间人均工资总的增幅和年均递增 率分别比北京市低40．7个百分点和5．3个百分点。 7 6 5 4 3 2 0 O 9 8 7 6 5 4 3{4 帅∞∞帅∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞帅。鳓 991 1992 }993 1994 1995 1996 1997 {998 1999 2000 口北求布■』￡京铁路分局 附图1 北京铁路分局与北京市职工平均工资对比情况表 125．0％ 120．0％ 一，一一心19·7％ ll5．0％，—1而．7％＼ 114．o％ 110．0％亿删＼．／＼}掣％ 10 ． 105．0％ 8．7％＼N04舭 ＼． lOO．0％ 199419951996 95．0％ ：199……993 90．O％ 1997寒三 85．O％ 附图2北京铁路分局职工平均工资与北京市职工平均工资之比 ·20· 在北京市同行业中分局职工收入水平偏低的问题更为突 出。按照国家统计部门关于国民经济行业分类的规定，铁路运 输企业属于交通运输、仓储及邮电通信业。2000年北京市该行 人数和工资数，该行业的中央其他在京单位职工平均：[资更是 年增大。详见下表： 分局平均工资与市交通运输、仓储及邮电通信业比较表单位：元 市交通运 行业中 北京 行业中 输、仓储 中央企 年度 铁路 比值 中央在 比值 比值 及邮电通 业剔除 分局 京企业 信业 分局水平 19961051510612l：l0l 11734l：l 116 12680l：l、2116 12173l：1：1172 14629l：1．27 l：l27i 16950l：l457 1998