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北京市轨道交通运营突发事件应急预案
(2007 年修订) (简本)
总则
1.1 编制目的
(1)整合现有轨道交通运营突发事件应急管理组织机构,建立
健全应急工作的体制和机制,实现部门之间的协调联动。
(2)整合现有轨道交通运营突发事件应急资源,建立分工明确、
责任到人、优势互补、常备不懈的应急保障体系。
(3)整合现有轨道交通运营突发事件的信息资源,实现信息共
享,形成机制优化、反应迅速的信息支撑系统。
(4)规范轨道交通运营突发事件级别,明确各成员单位的分工
和职责,确定不同级别事件的启动程序和响应措施。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调
查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、
《城市轨道交通运营管理办法》、《北京市城市轨道交通安全运营管
理办法》、《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》、《北京市突发
公共事件总体应急预案》及有关法律法规,制定本预案。
1.3 预案组成
根据国家和本市应急预案体系,本市轨道交通运营突发事件应急
预案应包括管理类应急预案和处置类应急预案两大类。
1.3.1 管理类应急预案
是指由市应急委或市交通安全应急指挥部为应对本市轨道交通
运营突发事件而制定的,涉及若干部门职责的专项应急预案或部门应
急预案。
1.3.2 处置类应急预案
是指由市轨道交通指挥中心及各轨道交通运营企业依据本预案
规定的职责,结合本单位实际情况,为具体处置轨道交通运营突发事
件制定的社会单元应急预案。
1.4 事件等级
依据轨道交通运营突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影
响力大小、人员伤亡及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(Ⅰ
级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
1.4.1 特别重大轨道交通运营突发事件(Ⅰ级)
出现下列情形之一时:
(1)造成轨道交通运营中断6 小时以上;
(2)造成30 人以上死亡(含失踪),或者危及50 人以上生命
安全,或者100 人以上重伤(中毒);
(3)造成被困人数3000 人以上;
(4)造成1 亿元以上直接经济损失;
(5)造成需要紧急转移安置10 万人以上。
1.4.2 重大轨道交通运营突发事件(Ⅱ级)
出现下列情形之一时:
(1)造成轨道交通运营中断3 小时以上6 小时以下;
(2)造成10 人以上30 人以下死亡(含失踪),或者危及30 人
以上50 人以下生命安全,或者50 人以上100 人以下重伤(中毒);
(3)造成被困人数1000 人以上3000 人以下;
(4)造成5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失;
(5)造成需要紧急转移安置5 万人以上10 万人以下。
1.4.3 较大轨道交通运营突发事件(Ⅲ级)
出现下列情形之一时:
(1)造成轨道交通运营中断半小时以上3 小时以下;
(2)造成3 人以上10 人以下死亡(含失踪),或者危及10 人
以上30 人以下生命安全,或者10 人以上50 人以下重伤(中毒);
(3)造成被困人数500 人以上1000 人以下;
(4)造成1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失;
(5)造成需要紧急转移安置1 万人以上5 万人以下。
1.4.4 一般轨道交通运营突发事件(Ⅳ级)
出现下列情形之一时:
(1)造成轨道交通运营中断半小时以下;
(2)造成3 人以下死亡(含失踪),或者危及10 人以下生命安
全,或者10 人以下重伤(中毒);
(3)造成被困人数500 人以下;
(4)造成1000 万元以下直接经济损失;
(5)造成需要紧急转移安置1 万人以下。
1.5 适用范围
本预案适用于本市轨道交通运营中,因设施故障、恶劣天气、地
震、大面积停电等情况而引发突发事件时的预防、处置和善后工作。
适用于本市轨道交通运营遭受火灾、爆炸、恐怖袭击或重大、恶性刑
事案件等突发事件时的先期处置和恢复重建工作。除此以外的其他突
发公共事件应急工作须
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