长沙市停车发展策略研讨.pdfVIP

中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 长沙市停车发展策略研究 长沙市规划信息服务中心刘新武闰常鑫易武 【摘要】近年来长沙市日益膨胀的停车需求与停车供给紧张的矛盾凸现，并成为人们关注的热 点。本文从长沙市停车现状介绍入手，分析其存在的问题，并从停车政策的制定、停车管理的研究 和停车设施装备的技术创新三个方面探讨了长沙市停车发展的策略。 【关键词】长沙市：停车现状；停车问题；策略研究 1引言 随着长沙市社会经济的快速发展，城市机动车拥有量迅速增加，城市停车问题曰益凸现，主要 表现为：公共停车设施严重缺乏，停车配建指标有待改进、实际建设不到位，经营管理混乱．随意 侵占道路和城市空间乱停现象普遍，使本已不堪重负的道路交通压力更趋紧张。这不仅损害城市的 正常生活环境，造成城市道路周围环境景观的恶化，也严重干扰了动态交通秩序，造成交通堵塞， 导致道路通行能力降低，诱发交通事故增多。面对机动化逐步启动、加速的趋势，停车供求矛盾将 更为严峻，成为影响城市交通的重要因素。因此，城市停车问题不但是备受瞩目的社会热点问题， 更是政府亟待解决的发展难题。 2长沙市停车现状 2．1汽车保有量情况 据长沙市交警支队统计资料显示，近几年，长沙市汽车保有量年均以14％的速度递增。2004年 底，长沙市市区机动车保有量约为40万辆。随着人均GDP的不断增长以及入世后汽车价格的不断 下降，估计未来几年长沙市新增车辆将以每年15％至18％的速度上升。若按15％计算，长沙市汽 车保有量预测2010年达到92万辆。由以上数据可以预见．随着时间的推移，城市交通问题将更加 严峻，特别是城市停车问题可能成为交通发展的瓶颈问题。 2．2市区道路交通状况 长沙市城市道路是由三环、六大桥、十七横以及十七纵城市主次干道构成的。绝大部分集中在 河东片，少量分布于河西片，浏东片极少。城市道路网主次干道总长约为463．6km，除了三条环线 以外，横向有主干道7条，次干道11条；纵向有主干道6条，次干道11条。它们纵横交错，组成 长沙市城市道路网络的主骨架，承担着长沙市90％以上的交通量。 2．3市区停车设施状况 长沙市的大型公共和半公共停车场大多是与大型商业网点呈共生状态，市区大型停车场大部分 为免费停车场，少量的收费。通过对五一路、芙蓉路、二环线、韶山路、劳动路规模较大的停车场 和商业网点进行的初步调查，公共和半公共停车场(库)总泊车位为7130个，泊车位超过100的停 车场仅有30个，泊车位超过200的停车场仅12个。“车多地少”的矛盾日益严重。 314 中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 3长沙市停车存在的问题 3．1停车设施供应匮乏 2003年。长沙市区人口统计为206万。按照国家标准《城市道路交通规划设计规范》规定，城 市公共停车场总面积可按规划城市人VI每人o_8～1．0m2计算，长沙市应配置公共停车场总面积为 动车停车位应达到27．6万～31．2万。这样实际供给与现实需求相距甚远，给市区尤其是中心城区带 来很大的停车压力。 3．2现有设施布局不合理，服务半径过大 专家研究认为，我国城市各类停车设旌合理的比重应近似为：路边停车场车位占3％～5％，路 外公共停车场车位占12％～20％，配建的路外停车场车位占75％～85％。而据‘土木工程学报》一 组统计数据显示，长沙市公共停车场位占机动车拥有量的2．1％，路边停车位数与公共停车位数的比 例为96．O％，这表明：(1)长沙市三类停车设施比重明显不协调。特别是路边停车位过高；(2) 路边停车场位设置缺乏科学依据，随意性较大： (3)路外停车场位数量不足，服务半径过大。国外 研究认为，市中心停车场至目的地步行距离一般不超过300m，而长沙市现有停车场远达不到这一标 准。 3．3停车场规划与管理欠规范 长沙市停车场未按标准规划建设是造成“停车难”的重要原因之一。目前长沙市现有停车场很难 达到行业规定的配建标准，并且停车场软硬件设施较差，尤其是东塘和侯家塘收费停车场均位于人 流量、车流量大的闹市区高架桥下，配套设施不完善，安全无保障。 路边停车场规划不善、管理不严也是引发停车问题的一个重要原因。资料显示，长沙市中心区 非法停车情况比较严重，其合法停车位与非法停车位的比值高达1．44：1。在一些路段非机动车