新海上丝绸之路建设与海南的作为-海南大学.PDF

2015 年第 1 期 总第210期 年 月 1992 1 创 刊 新海上丝绸之路建设 与海南省的作为 邹立刚 【摘 要】新海上丝绸之路建设是我 国全方位开放重大战略布局的组成部分 ，体现了我 国和平发展 的基本国策和建设海洋强国的内在精神 ，承载着我 国睦邻友好合作共赢的周边外 交政策，也是我 国应对海权斗争的基本对策之一。新海上丝绸之路建设有赖于广泛的国际合 作和发展 海洋经济。海南地处我 国海疆和国际海上交通要道，在参与海上丝绸之路建设中应 发挥枢纽作用 。 【关键词】海上丝绸之路；时代特征 ；国际合作 ；海南作为 【中图分类号】F752 【文献标识码】A 【文章编号】1004-700X（2015）01-0004-06 【基金项目】海南省重点学科特 色培育项目“南海政策与法律研究” 早在1978 年、1984 年，邓小平同志谈及东海和南海问题时就提出了“搁置争议、共同开 ［ ］ 发”的设想1 。2013 年， 习近平同志在进行国事访问时，首次提出了“一带一路”的倡议。 一、新海上丝绸之路的时代特征 新海上丝绸之路（以下简称新海上丝路）与历史上的海上丝绸之路比较，其在和平发展、 合作共赢的本质上是一脉相承的，但同时它又具有时代特征。 第一，新海上丝路是国家全方位开放重大战略布局的组成部分。党的十八届三中全会、 2014 年政府工作报告和中央经济工作会议，都做了相应决策。 目前，国家发改委等部委拟定 的《丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设战略规划》，也正待国务院常务会议讨论通过。为此， 中国将出资400 亿美元成立丝路基金，并倡议建立亚洲基础设施投资银行①。 第二，它体现了我国和平发展的基本国策。和平发展是我国一贯奉行的基本国策，如 2005 年和2011 年的《中国的和平发展道路》白皮书都对我国和平发展的基本国策作出了系 统而深刻的阐释。2013 年10 月，习近平同志在印尼国会发表演讲表示：“中国将坚定不移走 4 THE NEW ORIENT 2015.1 瞭 南海 望 OBSERVATION OF THE SOUTH CHINA SEA ［ ］ 平发展道路，坚定不移奉行独立自主的和平外交 路经济带和21 世纪海上丝绸之路的倡议5 马来西 和 ；