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绿色奥运生态旅游行动指南 Ecotourism for Green Olympic Game: Guide for Action 2006年9月 一、引言 《绿色奥运生态旅游行动指南》由北京奥运会组委会环境部联合绿色环球21国际组织和北京地球村环境教育中心共同制定，本项目得到了北京市政府和密云县政府的资金支持。本指南是在《国际生态旅游标准》的基础上制定的，其基本原则来源于2002年召开的加拿大魁北克国际生态旅游高峰会议达成的共识。本指南在国家旅游局、国家环保总局等相关部门广泛征求意见，并在此基础上进行了修订。特别感谢所有提供了修改意见和建议的专家作出的贡献。 《绿色奥运生态旅游行动指南》的主要目标如下： 帮助生态旅游产品的经营者保护自然和文化遗产； 尊重社会和社区的价值观，致力于改善环境和生态旅游体验； 通过实施负责任的生态旅游实践原则来取得更好的商业效益。 二、定义与原则 有关生态旅游的描述，不同学者从不同的角度下过定义。比较普遍认同的定义主要有： 世界自然保护联盟（IUCN，1996）：“生态旅游是在一定自然区域中进行的负责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然区域、保护生态环境、降低旅游负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。” 国际生态旅游协会（TIES，1999）：“生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以可持续发展的目的。” 澳大利亚生态旅游协会（EAA，2003 ）：“着重通过体验大自然来培养人们对环境和文化的理解、欣赏和保护，从而达到生态上可持续的旅游。” 综合以上定义，《绿色奥运生态旅游行动指南》将生态旅游概括为以下三个要素： 以自然为基础–大部分旅游活动在相对未受干扰的自然区域进行 学习与教育功能–完善的解说系统为公众提供亲近自然、认识自然、欣赏自然的教育机会 可持续性 环境–使旅游设施与活动对环境的负面影响最小并有助于自然保护 社会–对当地社区参与、居民就业和文化传承带来好处 经济–促进地方经济发展并且可以赢利 面对生态旅游产业界存在的标准化要求，2000年11月17-19日，全球生态旅游认证机构以及来自联合国环境署(UNEP)、世界自然基金会(WWF)、国际标准化组织(ISO)、绿色环球21国际组织(Green Globe 21)、国际生态旅游学会(TIES)的专家学者聚会美国纽约州莫霍克山庄（Mohonk Mountain House）2002年5月在加拿大魁北克召开的国际生态旅游峰会上讨论。共有来自132个国家的公有、私有及非政府部门的1000多名代表出席了2002年10月21--25日，该标准在澳大利亚凯恩斯国际生态旅游大会上正式公布实施。根据《莫霍克协定》的精神，《国际生态旅游标准》提出了生态旅游产品的八大原则，即： 生态旅游的核心在于让游客亲身体验大自然 生态旅游通过多种形式体验大自然来增进人们对大自然的了解、赞美和享受 生态旅游代表环境可持续旅游的最佳实践 生态旅游应该对自然区域的保护做出直接的贡献 生态旅游应该对当地社区的发展做出持续的贡献 生态旅游尊重当地现存文化并予以恰当的解释和参与 生态旅游始终如一地满足消费者的愿望 生态旅游坚持诚信为本、实事求是的市场营销策略，以形成符合实际的期望 三、行动指南 生态旅游需要制定政策和环境管理体系 生态旅游经营者应该公开承诺遵循生态旅游的原则，并制定环境管理计划，确保其实施效果，随时跟踪记录生态旅游产品必须遵守的有关环境、公共和职业健康与安全、卫生以及雇工方面的法律法规并遵守之。 行动： 一个优秀的产品需要制定管理政策与计划 建立、维护和改进生态可持续性最佳实践的机制 实行针对环境友好产品和服务的绿色采购政策 严格遵守相应的法律法规 关键环境指标需要长期监测，定期评估 要为员工开展环境保护培训 要制定应对突发事件的应急方案和风险管理体系 《环境管理计划》需要年年审查，及时更新 第2条 自然是生态旅游产品的主体 生态旅游产品的主要目的是为了展示当地的自然价值，满足游客回归自然、亲近自然、认识自然的需求。生态旅游产品应该让游客的大多数活动时间都花费在自然区域或者主要集中在自然区域。生态旅游并不排除文化，只是文化价值在其中所占的比重相对较小。 行动： 到大自然中去呼吸清新空气 大自然满足我们的审美情趣 大自然调节我们的身心状态 大自然是人类知识的宝藏和源泉 大自然包含我们人类文明的遗迹 需要提供相对离群索居的机会 需要提供个人更大的自由空间 第3条 解说与教育 生态旅游产品应该为游客提供环境解说和教育机会，以便让游客学到更多有关当地自然与文化遗产的知识。解说方法要符合大多数游客的需要。解说内容的细节，包括当地自然保护的意义、减少环境影响的有