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戒毒行政复议和诉讼
戒毒行政复议和行政诉讼是戒毒人员对强制隔离戒毒决定不服的法律救济手段。《戒毒法》第四十条第二款规定:被决定人对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 戒毒行政复议的范围 根据《禁毒法》第四十二条第二款规定,被决定人对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。为此,戒毒人员对强制隔离戒毒的决定不服是行政复议的范围。 戒毒行政复议申请人戒毒行政复议的申请人,是依法有权申请复议的强制隔离戒毒人员,申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请。戒毒行政复议被申请人戒毒行政复议被申请人是作出强制隔离戒毒决定的行政机关,即作出强制隔离戒毒的公安机关。戒毒行政复议申请期限根据《行政诉讼法》的有关规定,强制隔离戒毒行政复议的申请期限是自知道强制隔离戒毒决定的具体行政行为之日起60日内。 戒毒行政复议机关 戒毒行政复议机关是指受理强制隔离戒毒行政复议申请,依法对有关具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关。根据《行政复议法》的有关规定和强制隔离戒毒实际,强制隔离戒毒行政复议机关应是作出具体行政行为的强制隔离戒毒决定的公安机关的本级人民政府或该公安机关的上一级主管部门。申请人可以自行选择向其中的哪一个机关申请复议。 根据案例回答问题 【案例介绍】2008年9月9日,XX公安分局对吸毒人员林X作出强制隔离戒毒的决定,林X不服,逐提起行政复议。(林X,男,1981年7月8日出生,2003年8月因吸毒被公安机关强制戒毒6个月;2008年9月8日在XX镇XX村自己家中以“溜冰”的方式吸食毒品——“冰毒”,吸食的量约为0.1克。 2008年9月9日16时10 分许,林X在XX镇XX小区路上被XX派出所民警查获,经尿检呈阳性,为此,公安机关作出强制隔离戒毒2年的决定)。 行政复议的申请人、被申请人、复议机关是谁? 戒毒人员林X应向哪个部门提起行政复议? 根据案例开展课堂讨论 【案例一】2009年8月5日,XX强制隔离戒毒所对强制隔离戒毒人员葛X进行1年期满诊断评估,因葛X戒毒效果一般,未给予提前解除强制隔离戒毒,为此,葛X不服诊断评估,向中队民警提出行政复议。 作为中队民警,你认为如何处理为好? 【案例二】2010年6月5日,XX强制隔离戒毒所对强制隔离戒毒人员姚X进行2年期满诊断评估,因姚X戒毒效果较差,被延长强制隔离戒毒期限6个月。 姚X不服,能否提起行政复议? 【案例三】2009年12月19日,XX市强制隔离戒毒所戒毒人员江X对强制隔离戒毒不服,自认为未经社区戒毒就被决定强制隔离戒毒,违背《禁毒法》 的规定,逐提起行政复议。 江X能否提起行政复议?为什么? 戒毒行政诉讼,是指强制隔离戒毒人员对强制隔离戒毒决定机关的具体行政行为不服而依法向人民法院提起行政诉讼,由人民法院进行审判的活动,它是强制隔离戒毒人员享有的法律救济手段。强制隔离戒毒行政诉讼制度的建立,对于充分保障公民的合法权益,维护和促进强制隔离戒毒机关依法行政,不断提高行政水平,具有十分重要的意义。 戒毒行政诉讼受案范围 戒毒行政诉讼受案范围,是指人民法院受理强制隔离戒毒行政案件的范围。根据《行政诉讼法》第11条:“公民对拘留……等行政处罚不服的”、“对限制人身自由……等行政强制措施不服的”,可以向人民法院提起行政诉讼,以及根据《禁毒法》第四十二条第二款规定,被决定人对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。为此,吸毒人员不服强制隔离戒毒决定可以提起行政诉讼。人民法院应予受理。 戒毒行政诉讼的原告 原告一般是有权提起强制隔离戒毒行政诉讼的特定公民,即被决定强制隔离戒毒的人。《行政诉讼法》第24条规定,“有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。”最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第11条规定》:“近亲者包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他扶养、赡养关系的亲属”据此,若有权提起强制隔离戒毒行政诉讼的强制隔离戒毒人员死亡,则上述近亲属也可以以原告身份提起诉讼。 戒毒行政诉讼的被告 被告可能有两种情形:第一,未经强制隔离戒毒行政复议的,作出强制隔离戒毒的公安机关为被告;第二,已经强制隔离戒毒行政复议的,强制隔离戒毒
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