关于企业孵化器运行现状的思考.doc

关于企业孵化器运行现状的思考 江苏省作为全国创新型省份建设的试点省，创新创业工作一直走在全国前列。自1993年常州高新区第一家企业孵化器成立以来，企业孵化器显示出了强大的生命力，但随着市场经济的发展和“大众创业、万众创新”热潮的来临，企业孵化器既面临新的机遇又面临诸多挑战，如何继续发挥其独特的功能优势，规避现有风险和问题，成为我们关注的重点。###街道政协工委试对高新区科技企业孵化器的运行现状进行初步研究，并结合国内外大坏境下的发展趋势，提出一些建议，以期更好地促进企业孵化器发展。 一、高新区科技企业孵化器运行现状和特点 科技企业孵化器作为一种新型的社会经济组织，旨在通过提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率。通过选取龙琥高新技术创业服务中心、“嘉壹度”青年创新工场、常州三晶信息技术孵化器、宏大创新驱动孵化器等孵化器作为调查研究对象进行实地调研，可以看出，孵化器一般提供研究、开发、生产、经营所需的场地，提供通讯、网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和专业的咨询、政策、融资、法律和市场推广等方面的支持。经过几年的发展，高新区科技企业孵化器基本形成了传统孵化器与专业产业园区并存；综合型孵化器和专业技术孵化器、针对特定人群的孵化器并存；政府投资的孵化器和高校创办的孵化器、民营资本创办的孵化器并存；新建孵化器和利用闲置厂房、楼宇资源改建的孵化器并存；创业服务中心直接经营管理的孵化器和输出政策、管理模式、社会力量经营管理的孵化器并存的发展格局。 据统计，截止2014年，高新区共有各类企业孵化器20家，其中国家级孵化器4家，省级孵化器4家，在孵企业约751家，孵化总面积达175万平方米，主要分布在电子信息及软件、生物医药、环保、机电一体化等领域。 以###街道为例，经过几年的努力，孵化器平台建设工作取得了较好的成绩，建立了具有###特色的科技创新品牌工作，为辖区经济发展注入了新的活力。目前，###孵化器平台总建筑面积12200平方米，至2014年底，入驻企业47家（不含一些青年创业初期的项目），其中“龙城英才计划”人才企业15家，双创人才企业2家。孵化平台重点打造了YOU DO（壹度） 众创空间，成功引进了嘉壹度创新工场、嘉壹度主题咖啡馆、北斗星公益园、中国铁塔常州分公司、天使城等重点项目，充分发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业的结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的空间。 二、高新区科技企业孵化器运行存在的问题和瓶颈 成绩的取得固然可喜，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到数量上的增长并不意味着质量和机制上的同步提升，高新区的科技企业孵化器还存在很大的提升空间。具体有以下四方面问题： 1.投资主体较单一，政府色彩浓重。从孵化器的投资主体来看，高新区的科技企业孵化器基本上都是由政府或高校投资兴建并派员运作的，一般都定位为公益性科技事业服务单位，有着准政府的性质。主持孵化器运营的管理人员大多由政府指派，缺乏专业的企业管理经验，同时受事业单位编制所限，孵化器管理人员较少，而在孵企业数量又多，只能对在孵企业提供一些基本的服务。从长远看不利于企业的健康稳定发展。 2.运营机制不明朗，缺乏盈利能力。部分企业孵化器属于政府拨款的下属单位或企业内设研发机构，例如“嘉壹度”青年创新工场、宏大创新驱动孵化器，没有独立的资产权属，自身缺乏创造价值的紧迫感，缺乏在市场经济中通过独立开展经营活动发展壮大的活力和应有的盈利模式、渠道。收入主要来自房租、工位费，增值服务性收入较少。 3.融资渠道不通畅，制约持续发展。无论孵化器发展还是企业发展，都需要大量的资金支持。但目前高新区风险投资机制不发达，银行等金融机构的态度较为保守，再加上企业信用机制和担保机制依旧不健全、市场前景不确定、市场营销能力不强等因素，进一步制约了风险资金和信贷资金的介入，制约了孵化器和在孵企业的持续发展。 4.沟通协作不够深入，辐射作用较弱。高新区虽然有较多的孵化器，但现有孵化器之间通常是采取各自为战的方式，未充分使用交流沟通平台。高新区作为高新技术开发区，孵化器工作经验不足，在全市范围内还没有建立企业孵化器方面较为通畅的沟通协作机制，一定程度上影响了辖区企业孵化器辐射带动作用的发挥。 三、高新区企业孵化器发展意见和建议 立足现有实际，针对以上存在的问题，###街道政协工委拟提出以下几点意见和建议，进一步提升高新区科技企业孵化器能力水平。 1.从区域发展着手，优化孵化器定位。孵化器应以促进当地经济社会发展为目标，为实现这一目标，就不能忽视由辖区政府、高校、科研机构和产业生态链组成的外部支持系统对企业孵化器的作用。因此，对于企业孵化器的引导和规划，应当立足深入研究辖区经济、社会、文化和自然等方面