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污水公司建立河道排污口巡查整治机制加强污水排放管理
路桥:突出重点工作为减排目标完成护航 --全面提升污水厂处理能力自全国上下节能减排工作推进以来,路桥建设规划分局每年把减排工作纳入整个路桥区再分流再截污工作考核目标,并出色完成了去年城市污水厂COD减排任务。当年污水厂减排任务占到全区减排任务的70%以上。为积极推进路桥区08年度污染物减排工作,路桥建设规划分局从以下三方面提高污水处理厂营运能力:??? 一、做好2008年度精细化截污区块的再分流、再截污工作,进一步提高管网截污率。在上阶段截污管网建设的基础上,按划分区块做好单位、小区的再分流、再截污工作,逐个单位、逐个小区进行调查、改造、分流,确保污水全部入网,防止出现污水直排或雨污合流排入河道现象。??? 二、加快污水处理二期工程和辖区乡镇(金清镇)污水厂建设。随着截污管网的延伸,截污量的不断提高,城区已建污水处理厂处理量已趋饱和,积极推进污水处理二期工程建设。当前,路桥污水处理厂二期工程采用TOT运作模式,引入社会资本参与建设运行,既解决了城市基础设施的兴建问题,同时又解决了筹资问题。目前,厂区二期主体工程建设已历时6个月,日前通过中间验收,并进入尾声阶段。建设期前,路桥建设分局制定《建设期监管办法》,派专人监管二期污水厂整个建设期,保证工程按时保质保量完成。污水处理二期工程厂外配套设施,包括泵站和一、二级管网由政府出资建设,目前正在紧张施工中,力争在二期污水厂通水运行时,建设好部分配套管网及泵站,进一步扩大截污面积。二期规划中管网涉及不到的金清镇,已完成当地污水厂及配套工程的立项、土地报批等工作,目前进入环评阶段,计划到2012年建好污水厂及厂外配套设施并投入运行。??? 三、加强已建污水处理设施的运行管理。一是加强污水厂的运行管理监督。派驻专业人员监督污水厂的运行效果,出厂水质超标时,按BOT经营协议的规定从支付的污水处理服务费中扣除相应违约金,从而形成长效有力的监管制约机制。二是加强泵站的运行管理。制定并落实科学的设施保养检修工作,同时加强泵站管理人员的操作技能,从而保证泵站提升污水功能正常运作。三是加强工业废水入网监测。成立巡查队组织入网企业的排水巡查工作,发现超标排水问题及时反馈到环保部门,防止排水户转嫁污染并损害城市污水处理设施,保障污水处理厂安全运行和达标排放。四是做好污水管网的常规清淤工作。视积淤情况不同,制定并实施全区污水管网的清淤工作,保证管网内污水的畅通无阻。??? 要想扩大减排战果,上述三方面工作的开展无疑是有效的,它抓住了整个减排工作的重点。在做好精细化截污区块的再分流再截污工作方面,关键是根据轻急缓重原则制定好具体的实施方案,并将其纳入到年度目标责任中。在难以敷设截污管道的老城区,在其改造规划时就应考虑截污管道的建设。在规划新(扩)建污水厂,应当考虑与当地社会经济发展相适应,并有一定的超前意识,才能满足净化城市不断增长的排水需要,同时有利于推进减排工作,以保证十一五减排目标的完成。但在对已建城市污水处理设施的管理中,还遇到不少问题:一是排水户超标排水现象仍存在,并威胁到污水厂安全达标运行。关键是环保部门受理后,对排入污水管道的废水重视程度不如其直排江河,环保执法存在明显的软肋。二是雨污分流不彻底,影响污水厂正常运行。在出现一定降水量的雨天,污水厂不但处理不完管网的污水,且管网内夹带大量雨水的污水中有机物浓度过底,影响了生化处理系统的微生物正常代谢,就会降低系统的处理效果,并有较长的时滞性。??? 针对这两个问题,可以采用以下措施加以解决:一是建立排水许可制度,理顺监管机制。建设部已于去年出台《城市排水许可管理办法》,并在前期制定了《污水排入城市下水道水质标准》。地方政府应该尽早出台相应的实施细则,落实城市排水许可实施细则,规范排水户的合法排水行为,防止排水户转嫁污染,加重污水厂进水污染物负荷。二是收集资料,完善雨污分流制。城市雨水管道和污水管道同属于城市基础设施,但其功效完全不同。在雨水多的地区,把雨水管道纳入污水管网,势必会大加大污水厂的处理量负荷,还有可能造成部分污水的外溢,加大污染物的排放量,这与减排目标背道而驰。由于两种管网的建设周期长,很大部分图纸资料不详,造成分流施工困难。建设部门应做好两者图纸的收集、存档工作,为成功实施分流工作创造先决条件。
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