内蒙古自治政府成立.docVIP

　一、“四三会议”与东西部自治运动的统一 　　1945年末，特木尔巴根、哈丰阿等即委派包玉琨前往张家口，向乌兰夫转交了他们致乌勒吉敖喜尔等人的信函，介绍东蒙自治运动的情况，希望了解国内形势和中国共产党的蒙古民族政策并建立相互联系。1946年2月，张家口派出的东蒙古工作团成员克力更、包彦等到达王爷庙，邀请东蒙领导人到赤峰共商自治运动统一问题。3月，哈丰阿、特木尔巴根、博彦满都等东蒙古领导人随克力更等来到赤峰，会见了东蒙古工作团负责人刘春。在中共冀热辽分局（驻承德）建议下，正式会谈改在承德举行。双方到达承德不久，乌兰夫也来到承德。乌兰夫与特木尔巴根曾同在苏联留学，但因用的都是汉名、化名，以至相互不知下落，此次会见成为战友重逢。双方议定各派七名代表参加正式会议，内蒙古自治运动联合会的代表为乌兰夫、刘春、克力更、包彦、田户、乌力吉那仁、庆格勒图，东蒙古人民自治政府的代表为博彦满都、哈丰阿、特木尔巴根、白云航、义达嘎苏隆、哈萨巴特尔、包玉琨（刘春《内蒙工作的回忆》）。 　　正式会议之前，乌兰夫、刘春等与哈丰阿、特木尔巴根进行了多次长时间的会谈。经乌兰夫等反复说明中国共产党解决内蒙古民族问题的方针、路线和政策，双方消除了分歧，在一系列重大问题上达成了一致。会谈期间，经中共冀热辽分局批准，哈丰阿加入了中国共产党，特木尔巴根由苏共党员转为中共党员。其后不久，阿思根也被吸收入党（同上）。 　　1946年4月3日，双方正式举行了内蒙古自治运动统一会议（史称四三会议），通过了《主要决议》。《决议》确定，内蒙古民族运动的方针是平等自治，不是独立自治，并且只有在中共领导帮助下才能得到解放。在目前的形势下，内蒙古自治运动联合会为内蒙古自治运动统一领导机关，东西各盟旗均组织其分会、支会，实现其纲领。《决议》规定，联合会统一领导蒙古军队武装，在目前形势下各部队应分别地域，属八路军各军区领导指挥。《决议》还确定，解散东蒙古自治政府，成立自治运动联合会东蒙古总分会，领导东四盟（哲里木、兴安、纳文慕仁、呼伦贝尔）工作；卓索图、昭乌达等盟由联合会直接领导。 　　会议《决议》还公布了双方代表协商确定的自治运动联合会组织机构、领导成员的调整补充结果。博彦满都、哈丰阿、特木尔巴根、阿思根、朋斯克、玛尼巴达拉、萨嘎拉扎布及刘春等增补为联合会执委会常委；博彦满都增选为联合会副主席，朋斯克任组织部副部长，哈丰阿任宣传部长，包彦任文化教育部长（新设），特木尔巴根任经济建设部长（新设），玛尼巴达拉任总务部长（新设），克力更改任总务部副部长，特木尔巴根任青年部长，鲍音扎布、索德那木扎木绰（改任）任青年部副部长（原任未变者未列）。秘书长刘春，副秘书长哈丰阿（《内蒙古自治运动统一会议主要决议》，《内蒙古自治运动联合会档案史料选编》）。 　　会议还作出决定（未列入决议），解散内蒙古人民革命党，由哈丰阿、特木尔巴根返回王爷庙后具体解决；哈丰阿任联合会东蒙总分会主任；以东蒙古自治政府旗帜为联合会会旗：双色三横条，上下为红色，中间为蓝色，蓝色当中为套马杆和锄头交叉图形，上嵌一红色五角星（刘春《内蒙工作的回忆》）。 　　二、内蒙古自治运动的发展 　　哈丰阿、博彦满都等返回王爷庙之后，即停止（实际解散）了内蒙古人民革命党的组织活动。东蒙自治军也统一编入内蒙古人民自卫军序列，乌兰夫任自卫军司令员兼政委，阿思根、王再天（后任）任副司令员。 　　1946年5月26日，东蒙古人民第二次临时代表大会在王爷庙召开。会议决定，按照四三会议决议撤消东蒙古人民自治政府，成立兴安省政府和临时参议会，建立内蒙古自治运动联合会东蒙总分会。兴安省下辖兴安、哲里木、呼伦贝尔、纳文慕仁四盟，受东北行政委员会领导。省政府主席特木尔巴根，副主席张策，秘书长方知达；参议会议长博彦满都，副议长克力更；东蒙总分会主任哈丰阿，秘书长胡昭衡。同时成立兴安军区，阿思根任司令员，哈丰阿任政委，张策任副政委，下辖东蒙各骑兵师，并指导兴安省外各蒙旗武装。兴安军区还与东北辽吉军区成立联合指挥部，邓华、阿思根任正副司令员，陶铸、哈丰阿任正副政委。中共东蒙工委亦相应改为兴安省工委，由张策、哈丰阿、特木尔巴根、阿思根、方知达、克力更组成，张策任书记。 　　同年6月下旬，全面内战爆发，国民党军队大举进攻各解放区。特木尔巴根、方知达、克力更、博彦满都等率兴安省政府机关北撤海拉尔，哈丰阿、阿思根、张策等仍留兴安、哲里木地区坚持斗争。期间，兴安省公安机关还奉命逮捕了曾接受国民党军统特务任务，私携军统秘密电台的东蒙领导人之一玛尼巴达拉（张策等《东蒙根据地的创建》；《内蒙古自治运动联合会档案史料选编》）。 　　9月，内蒙古自治运动联合会机关由张家口北撤锡林郭勒盟贝子庙（今锡林浩特）。11月，乌兰夫、刘春等率领导机关东迁昭乌达盟林东（巴林左旗）。同时成立中共锡察（又作察