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村庄地籍调查与数据库建设方法
精品论文 参考文献
村庄地籍调查与数据库建设方法
黄彬 中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队 杭州 310022
摘要:本文首先从四个方面介绍了村庄地籍调查的特点,分别是调查精度高、调查对象分散、调查工作量大和调查的影响因素多,然后结合现实情况,详细说明了村庄地籍调查与数据库的建设工作,地籍调查的工作流程是调查作业路线、调查权属、调查深度、测量地籍、进行专项调查,最后建立地籍数据库。
关键词:村庄;地籍调查;数据库建设
村庄的地籍调查在全国土地调查中占据着极其重要的地位,在村庄中展开对地籍的调查工作,不仅有利于政府对于全国人口的整体掌控,而且有利于农村的土地证明和登记,能为村民带来切身的利益,并且关系着国家土地的发展,是我国保护土地资源的首要方法。
一、村庄地籍调查的特点(一)调查精度高[2]在村庄的地籍调查中,由于其宗地占地面积较小,为了清晰的表现出村庄地籍的地形地貌,就需要尽可能放大地图上的比例尺,以此获得精确的坐标位置。正因如此,在村庄地籍调查中需要进行极为精确的调查和测量,尤其是对于长度和方向的把握更是需要引起特别重视。通常来说,在村庄地籍成图中所使用的比例尺均为1:500,在地籍调查成图中应将实际位置与图纸上的位置之间的位置差控制在一定尺寸范围内,常见的规定是,对于街坊内围与街坊外围明显的界址点来说,误差控制在5cm 以内,而对于街坊内隐蔽的界址点来说,误差控制在7.5cm 以内。
(二)调查对象分散根据村庄的平面结构,通常可呈现条状、团状、环状和点状分布状态,尤其是自然村落,其房屋分布往往缺少统一规划,并且由于历史遗留性问题,村落的形式就这样保存下来,这类村落的用户之间间距很大,使调查对象分散在不同的坐标点,增大了村庄调查的难度。即使是呈现团状分布的村落,虽然其分布较为集中,但是由于其分布不规则、且无条理,也为村庄调查增加了难度。
(三)调查工作量大村庄的分布面积很广,而且普遍存在于大片的平原或者盆地,人口居住相对分散,尤其是大范围的自然村落,其房屋密度较低,这就使得村庄地籍调查的工作量更大。在村庄地籍调查工作中,需要详细调查每宗宅基地的使用情况和归属情况,由于调查内容繁琐,调查种类繁多,这就进一步增大了村庄地籍调查的工作量。
(四)调查影响因素多在地籍调查工作中,往往有很多影响因素,这些因素都在不同程度上影响着地籍调查工作的进行。由于初期调查工作,尤其是调查作业路线时,多是与人打交道,因此,大量的人为干扰都会影响地籍的调查。例如调查工作的前期动员、工作人员的调查方法、村干部的配合程度等因素,都会间接或者直接的影响到地籍调查的效果和进度。前期动员不充分、工作人员与村干部配合不好、村民不配合调查工作等行为都会扰乱,甚至打断地籍的调查工作。因此,在开始调查工作后,应安排调查工作责任人与当地村干部和村民进行交涉,并说明地籍调查工作的重要性,此外,还要表明地籍调查工作会为当地带来切身利益。以此确保地方相关部门与当地村干部、村民共同支持并协助村庄地籍调查工作的顺利进行。
二、村庄地籍调查与数据库的建设(一)调查作业路线[1]1、为权属调查收集所需资料,简单确定地籍界标、界址和草图,整理路线资料,调查双方意见并使双方在同意后签字。
2、在测量过程中使用全野外测量模式,采用航测的方式采集收集信息,整理地籍和地形要素。
3、建设数据库时所需的资料有野外测量和航测采集的数据以及权属调查得到的数据,将这些数据信息整合为图形信息后,存入数据库。
4、对采集的信息进行检验和复查,检验其真实性和准确性,并且根据数据计算其面积,并得到成图。
5、将成图交与监理单位进行检验,检验合格后方可提交。
(二)调查权属在调查权属时,应本着尊重历史和现实的原则进行调查。要照实还原历史原貌,尊重地籍的合法手续、使用情况以及历史归属。除了尊重历史,还应尊重现实情况,要详细说明地籍的权属来源和实际测量情况。在测量和调查中,应按照行为规范进行实际操作,不断完善调查内容,对于存有争议的地籍信息,应参考调查结果并尽量解决问题。
权属调查是一项极为严谨的调查项目,在调查权属的过程中,应遵循准确、清晰、合法的行为准则,并且在调查中应严格遵守相关的法律法规。
调查对象通常为土地使用者和宗地,确认土地使用者身份的证据是有法律效益的权属证件。调查方法是核实资料和现场调查。调查完毕后应整合一份调查资料,为后期的数据库提供可靠信息。
(三)调查深度调查的宗地主要分为两类,分别是共用宗和独立宗。每个独立宗均为一个调查单元,与独立总的大小无关。共用宗又分为单位共用和企事业共用,单位共用应按照共用宗调查,企事业共用应下设多个独立宗进行调查,在下设独立宗时,应按照建筑的不同用途进行分类。
(四)测量地籍在测量地籍时,
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