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温家宝：努力做好汶川地震灾后恢复重建工作 2008年09月16日 16:42:19 　来源：新华网窗体顶端 窗体底端 努力做好汶川地震灾后恢复重建工作 温家宝 ??? 资料图片：9月2日上午，在汶川大地震过去110多天、灾区大规模恢复重建工作即将展开之际，正在四川地震灾区考察的中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝，在赴汶川大地震震中——汶川县映秀镇慰问受灾群众后，就近在居民安置点举行了一场别开生面的“记者招待会”，回答了记者的提问。 新华社记者 黄敬文 摄 国务院原则通过《汶川地震灾后恢复重建总体规划》 ????汶川特大地震发生以来，我们经历了100多个惊心动魄的日日夜夜。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，在国务院抗震救灾总指挥部直接指挥下，灾区各级党委、政府带领广大军民，有力有序有效地展开了气壮山河的抗震救灾斗争，谱写了中国人民众志成城、团结奋斗的壮丽篇章。现在，我们要认真总结前一阶段抗震救灾工作，全面部署灾后恢复重建任务。 一、抗震救灾斗争取得重大阶段性胜利 ????5月12日发生的汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给灾区人民生命财产和经济社会发展造成了巨大损失，举国震惊，举世关注。我们竭尽全力抢救了被困群众，最大限度减低了灾害损失，灾后安置重建有序推进，抗震救灾斗争取得重大阶段性胜利。 ????（一）全力解救被困群众，紧急救治伤病人员。抗震救灾的首要任务是救人，我们提出，只要有一线希望，就要做出百倍努力，决不放弃。我们克服重重困难，用最短的时间到达全部受灾乡镇和村庄，从废墟中抢救出生还者8.4万人，解救和转移148.6万人。共收治伤病人员296万人次，住院治疗9.6万多人，已治愈出院9.2万多人。加强卫生防疫和疫情监测，确保灾后无大疫。 ????（二）妥善安置受灾群众，全面保障基本生活。累计救助受灾困难群众1058.4万人、“三孤”人员28.6万人，转移安置受灾群众1510.62万人。在3个月内向灾区困难群众每人每天发放1斤口粮和10元补助金，在后3个月内对仍需救助群众每人每月发放200元补助金；对孤儿、孤老、孤残人员每人每月提供600元基本生活费。向因灾死亡人员家庭按照每位遇难者5000元的标准发放慰问金。采取多种措施妥善解决了受灾群众临时居住问题，保证了灾区学校按期中考、高考和秋季按时开学复课。维护了灾区人心安定、社会稳定的良好局面。 ????（三）迅速抢修基础设施，尽快恢复灾区生产。目前，重灾区绝大多数干线公路和乡镇公路均已抢通，宝成线等9条受损的铁路干线已全部恢复正常运行，90％以上的10千伏以上输电线路得到修复，因灾中断的公众通信已全部恢复正常运行，绝大部分受损广播电视发射台站已恢复播出，基本完成水利工程应急除险工作。受损水厂、供水管道修复率已达97％，城乡居民饮水基本得到解决。 ????（四）严密防范次生灾害，努力避免伤亡损失。全力做好余震监测工作，严密防范地质等灾害隐患，开展环境安全隐患排查整改，成功排除堰塞湖险情，特别是处理了国内外高度关注的唐家山堰塞湖险情，创造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹。降低和避免了次生灾害损失。 ????（五）增加财政资金投入，加大政策扶持力度。中央财政建立地震灾后恢复重建基金，今年先安排700亿元，明后年将继续作出相应安排，其中400亿元专项用于农房恢复重建。此外，中央财政还安排了250亿元资金专项用于救灾。截至目前，中央财政累计向地震灾区投入应急抢险救灾资金和灾后恢复重建资金670.47亿元。国务院先后下发了《关于地震灾区恢复生产的指导意见》、《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》，制定了财政投入、税费优惠、金融支持、用地保障、对口支援、社会募集、人员安置、就业援助、社会保险、倒房重建等方面的一系列政策措施，有力地推动了灾后恢复生产和恢复重建工作。 ??? 资料图片：9月1日，温家宝在德阳市孝泉镇涌泉村视察农业生产情况，向抢种洋芋的村民询问洋芋的种植方法、产量和收入情况。中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝近日来到四川地震灾区，慰问受灾群众，了解灾区群众安置和恢复重建情况，对下一步工作做出部署。新华社记者 黄敬文摄 ????（六）建立对口支援机制，有效调动各方力量。中央制定了《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》。全国19个省（市）对口支援四川省18个重灾县（市）以及甘肃、陕西两省灾区。目前，对口支援和各方面援助行动全面展开。各对口支援省（市）领导和专家赴灾区现场指导，抓紧制定细化对口支援实施方案，并先行启动了灾区急需的部分重建项目。国内外通过各种形式支援灾区，捐赠款物总计达592.74亿元。4285