区域经济和宏观调控与铁路运输企业物资供应商准入.pdfVIP

区域经济和宏观调控与 铁路运输企业物资供应商准入 上海铁路局物资管理处 任伟良 摘要：文章从铁路运输企业(铁路局)物资专业管理的角度，提出要有意识地加强 对铁路运输企业物资供应商及其产品的动态状况研究，要从物资供应商所处的区域经济发展 环境，以及宏观调控对铁路运输企业物资供应商准入的影响等方面的分析着手，通过剖析当 前铁路运输企业专用物资供应商准入存在的主要问题与管理难点，掌握铁路运输企业准入物 资供应商的即时整体状况，整体性把握与前瞻性的预计铁路运输企业物资供应工作。明确要 努力以更多市场经济的理念和更为客观公正的尺度，较为准确和全面地评价准入物资供应 商。提高铁路运输企业物资供应商准入管理能力与评价水平。 关键词：区域经济宏观调控运输企业物资供应商 我国社会主义市场经济初级阶段不断发展的现实，促使对铁路运输企业杨资供应商准入 的管理成为了我们大家的共识。今天，物资供应商准人已经是我们铁路运输企业物资专业管 理的一顼重要工作和主要内容。从市场营销供应链管理的角度，铁路运输企业物资供应商准 人也是确保铁路运输生产安全和经营效益的最根本物质基础与可控制成本空间的主要内容。 而从铁路运输企业物资采购内部管理来看，物资供应商准入更是采购权分离与制约的机制建 立，也是铁路运输企业物资采购领域党风廉政建设与反腐败的关键环节。 对铁路运输企业物资供应商准入的以上认识，客观上已经把物资供应商准入的管理技术 研究和具体工作要求及其程序操作性放到了次要的位置。而实践中又往往过多的关注要求准 入的物资供应商及其产品的静态状况与相关指标，人们经常会忽视物资供应商所处的外部环 境以及宏观调控等政策性、市场化的因素对物资供应商的动态影响。习惯性的把市场外部环 境和宏观调控政策对企业及其产品的影响划入供应商企业自身的范畴，缺乏对物资供应商的 整体性把握与前瞻性的预计。以致事实上的把与物资供应商的“合作共赢”作为了时尚的 口号，而在实际操作中更缺少这方面的实践内容。为此，必须要特别有意识地加强对物资供 应商及其产品的动态状况研究，要从物资供应商所处的区域经济发展环境，以及宏观调控对 铁路运输企业物资供应商准入的影响等方面的初步分析着手，剖析当前铁路运输企业专用物 资供应商准入存在的主要问题与管理难点，动态掌握铁路运输企业准人物资供应商的即时整 体状况，努力以更多市场经济的理念和更为客观公正的尺度，较为准确和全面地评价准人物 资供应商，提高铁路运输企业物资供应商准入管理能力与评价水平。 一、区域经济发展环境与铁路运输企业物资供应商准入 1．区域经济与区域经济发展环境 区域经济是指在社会劳动地域分工的基础上，随着经济发展而逐步形成的各具特色和以 密切联系为基础的地域经济综合体。区域经济发展环境是指区域内政府管理与服务、区域经 济政策、区域执法氛围、区域文化沉淀等因素，对区域内市场主体的企业支持与影响的综合 评价。从上海铁路局所处的长三角区域来看。尽管涵盖江、浙、沪三省市的长三角区域经济 一体化进程在政府与市场和企业的多重作用下，正在大力加速推进。但长三角区域经济一体 化的加速推进亦正说明了长三角区域内的各地区区域经济发展环境的差别存在。而正是这些 区域经济发展环境的差别及其存在，已经对我们铁路运输企业物资供应商准人管理提出了新 的研究内容。 2．长三角区域经济发展环境特征 从目前现实的市场状况分析来看，长三角区域内各个地区的经济发展特征明显。上海在 长三角区域经济中的龙头地位已经确立，但江、浙经济亦有其独特的创业、创新、创优与底 蕴深厚、与时俱进的突出优势和特征特点。上海以中国经济深度融入全球经济为契机，以经 济全球化为路径，集信息流、物流、人流、资本流于一体，蕴含长三角区域乃至全中国的地 缘政治、地缘经济、地缘文化的历史累积。而苏南的高新技术制造业，其梯度分布、块状结 构、配套能力、成本控制，还有以规模化、块状化、商务成本、产权清晰、自觉创新、政府 职能转型先行一步等综合优势挚底的、以民营经济为主力的浙江经济，以及由此带来的市场 要素积聚和市场效应的作用与发挥，充分显示了长三角区域经济发展进程中的市场力量的基 础作用和政府力量的主导作用以及企业力量的主体作用。长三角区域经济一体化以及区域内 各个地区的经济发展特征与经济发展环境的因素，已经直接作用到区域内的每个企业，也已 经对铁路运输企业物资供应商准人带来较多的积极影响。 3．长三角区域内铁路运输企业物资供应商初步分析