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档案管理人员终身教育工作探析
精品论文 参考文献
档案管理人员终身教育工作探析
田阔 黑龙江科技大学嵩山校区 150001
摘要 构建干部终身教育体系是应对知识经济和经济全球化挑战,实施人才强国的战略举措。随着全球经济一体化的趋势和科学技术的迅猛发展,给档案工作者带来了前所未有的挑战。加强和改进档案干部队伍终身教育力度成为当务之急。
关键词 档案管理;终身教育。
一 从我国档案工作者综合素质看档案干部终身教育的必要性
目前,我国档案专业人员队伍在文化程度、专业素质、理论水平、思想观念等方面参差不齐。部分人员文化程度较低,专业知识老化,知识面较窄,思想观念和管理水平跟不上时代的发展。这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。随着社会的发展进步,档案资源的巨大社会价值日益为公众所认知,档案工作做得好与坏,将直接影响党和国家的安全和利益。档案是一种重要的社会信息资源。对于档案信息资源,既要重视其载体的保管保护,更要重视其所含信息的开发利用,以实现信息资源共享。作为人类社会各项实践活动的真实历史产物,档案所具有的原始真实凭证作用及其权威性是现实客观存在的,同时它又具有“今世赖以知古、后世赖以知今”的巨大参考作用。利用档案是人类社会发展的客观需要,它的作用是其他信息资源无法替代的,所以利用档案为人类社会实践服务具有极强的现实性。目前,我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍,但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要,特别是进入新世纪,熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的人才十分匮乏,跨世纪人才短缺,如果不加强人才的培养,提高档案干部队伍的素质,档案工作将受到很大制约。
二、从国际终身教育的发展趋势看档案干部终身教育的重要性
在世界范围内,终身教育理论的提出和实际发展,已经有30 多个年头。1965
年法国成人教育专家提出了如下终身教育理论,即“应当使教育在每一个需要的时刻,以最好的方式提供必要的知识和技术”。这一理论打破了传统的教育观点,引起了世界教育史上的一场革命。1983 年在西德汉堡举行的国际终身教育会议则一致确认终身教育是“当代社会的一种绝对必要,是使全体人民在未来得到和谐发展的唯一途径,是更新劳动力知识技术的战略投资”。这一教育理论说明,在职专业技术人员的终身教育是终身教育的主要组成部分,是使各类职业人员更好地适应不断发展和变化的社会需要的再学习和再提高。
三、目前我国档案干部终身教育的现状及存在的问题
在世界终身教育形势的影响和带动下,我国的终身教育取得了相当大的进步
和发展,档案干部的终身教育也取得了一定的成绩。近20 年来,我国主要进行了教育结构、管理体制、办学模式和教育教学等方面的改革,使档案干部的终身教育结构失衡、办学机构单一等状况有了初步改变;各级政府和业务部门对档案干部的终身教育的统筹管理有了进一步提高;各类终身教育加强了教学的针对性和服务性;不少学校调整了专业结构,提高了办学效益。目前,各类档案干部终身教育形式培养了大批档案专业人才,在档案工作和为国民经济及社会发展服务中发挥了重要作用。但是,我们应当清醒地看到,档案干部的终身教育在我国仍很薄弱,而且发展很不平衡,主要问题是:一是档案干部终身教育的地位和作用没有被充分认识;二是教育结构、管理体制还未理顺,社会各方积极参与的局面还未形成;三是经费投入不足。这些不利因素都严重制约着我国档案干部终身教育的深入开展。
四、构建档案干部终身教育体系的原则
1 开放性原则。目前档案干部教育培训的主渠道不能满足干部终生学习、全员培训的要求,必须建立开放的教育培训机构。培训市场的开放性也是世界上教育发达国家终身教育体系的特征。它包括教育机构对受教育者的开放及它们之间的开放。要求学校教育、社会培训部门、网络教育、广播、电视教育等机构间相互交融,互相开放,在平等协商、互利互惠的基础上资源共享,构架起各种类型、各种形式和各个层次教育培训的立体网络。
2 实用性原则。联合国教科文组织提出终身教育的四个基本目的是:学会认知、学会做事、学会共处、学会生存,极大的体现了教育的实用性。档案干部培训更应讲求实效,突出素质教育和能力培养,特别要注重创新意识和创造能力的培养。一方面在课题开发上必须注重需求研究,精心组织,有的放矢;另一方面要体现分级分类原则,注意突出重点,统筹安排,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺干部抓紧培训。
五 构建档案干部终身教育体系的保障措施
1 要从战略的高度出发,把构建干部终身教育体系提上各级党委、政府重要议事日程。
牢固树立人才是最宝贵第一资源的观念,干部教育培训是基础性建设的观念,是最具经济社会综合效益的投资的观念,自觉把教育培训工作提高到经济建设和社会发展的高度去思
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