轨道交通行业安全管理发展方向培训课件2017.11.8.pptxVIP

“十三五”期间轨道交通行业安全管理发展方向何 理 博士、教高中国安全生产科学研究院汇报提纲提升运营安全管理水平一提升应急处置能力二提升运营管理科技信息化水平三推进运营人才管理体系建设四五完善设备设施管理体系五六推进行业标准化建设（一）提升运营安全管理水平夯实安全生产基础1强化安全生产责任制：认真落实《中华人民共和国安全生产法》，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，加强对企业落实安全生产责任制的监督检查。完善安全管理规章制度及操作规程：评估现有规章制度、技术规范的适用性；持续强化安全监督检查，重点关注安全规章制度的落实和运营设备设施的日常维护质量。加强安全生产教育培训：持续开展针对员工、承包商及乘客的安全文化建设，营造安全文化氛围，逐步提高其安全意识、责任意识和安全技能；继续强化员工处置常见故障和事件的基础操作，提高员工的业务技能和综合职业素质。保障安全生产投入：健全和落实企业安全生产费用提取和使用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限。（一）提升运营安全管理水平深化运营安全隐患整治2完善运营设备设施重大安全隐患风险评估、排查、控制和治理制度，确保运营设备设施隐患治理做到事前有准备、过程有监控、竣工有验证、运行有保障。。建立设施隐患台账和设备故障台账，基于大数据分析技术，建立关键设备设施故障趋势分析、研判和预警信息系统，实现地铁安全隐患的实时监控和动态追踪。建立健全隐患排查治理的长效机制。定期组织对既有线路安全隐患的排查，建立动态隐患整改台帐，将隐患排查治理逐步融入日常工作，形成较为完善的隐患排查整改机制。（一）提升运营安全管理水平加强安全防范设施建设3科学预测轨道交通客流量，利用大数据、物联网等技术手段，加强轨道交通客流量监测，提高预警能力。建立人流密度监控预警系统和乘客引导系统，合理控制站台、站厅等重点场所的客流承载量。加强轨道交通运行安全监控，加强运行状况信息采集能力。建设并完善视频监控、远程监测、自动报警、智能识别等安全防护系统。（一）提升运营安全管理水平提升轨道交通执法水平4加强执法队伍管理：规范人员、用房、装备配备标准；构建科学化、科技化执法指挥体系；构建职业化队伍体系。提高执法效能：依法履职，构建科学合理监管勤务体系；构建轨道运营企业监管体系；构建大数据联合执法体系。加强保护区安全管理5完善城市轨道交通保护区安全巡查制度，建立多部门联合执法管控机制。继续推进既有线路保护区内危险隐患的清理和控制工作。（二）提升应急处置能力加强应急预案体系建设1提高突发事件调度指挥和应急处置能力，推动企业完善各级应急预案修订工作。企业各级预案与运营行业管理部门、市、国家预案之间要做好衔接；加强市级应急预案、轨道交通专项预案以及企业应急预案的演练，加强政府各部门、企业各专业的综合应急演练，提升应急救援效率。加强应急调度能力建设2完善应急指挥、数据共享和运营监视功能为一体的应急调度指挥平台，实现实时监视和应急调度指挥。实现事故现场实时定位与可视化救援指挥、区域联动、动态应急预案匹配、应急救援过程评估与推演、信息上报等功能。（二）提升应急处置能力加强应急救援队伍建设3建立专业的应急救援组织；加强各专业应急队伍之间的综合培训，提高各专业应急救援队伍的综合处置能力；探索建立跨专业综合应急救援队伍的可行性；完善轨道交通行业应急专家库。完善应急抢险设备设施4完善行业管理部门应急救援硬件支撑系统建设，实现突发事件实时监测。推进物联网系统在轨道交通安全应急领域的应用。建设轨道交通应急物资综合管理调度系统。实现对各类应急物资的综合动态管理，提高统一调配能力。完善应急物资紧急生产、采购、征用、市场调控与调运机制。（二）提升应急处置能力提升应急响应与处置速度5全面检查预案合理性和员工处理水平，逐步完善预案和提升员工应急处置能力和区域联动抢险抢修能力。从故障抢修、客运组织、应急处置等各个方面，深度梳理应急联动过程中的各个环节，研究更为快速的处置机制。健全预警信息发布制度6对可能导致运营突发事件的设施设备故障、环境状态异常、大客流、自然灾害等风险信息及时进行分析研判，及时对相关岗位人员发出预警，通过网站、车站及列车中的信息系统等发布方式面向社会公众准确发布；必要时，通过电视、广播、报纸、互联网等公共媒体向社会公众准确发布。针对预警做好应急准备、防范措施和宣传引导。（三）提升运营管理科技信息化水平构建智慧交通体系1要建设先进的生产管理信息系统，帮助快速、准确地获取、传递、处理和应用生产业务信息，为轨道交通智能监测、协调联动提供信息支持；要建设先进的综合管理信息系统，提升运营企业对人、财、物等关键资源的管控能力和程度；要建设大数据挖掘与决策支持系统，将数据结果提供给决策人员的同时，传回给生产管理信息系统加以利用；建设顾客信息服务系统，通过先进技术采