侦查僵局的成因分析及突破对策.doc

侦查僵局的成因分析及突破对策 2010年4月 18卷第2 山西警官高等专科学校学报 JournalofShanXiPoliceAcaden Apr.,2010 V01.18No.2 【刑事侦查与技术】 侦查僵局的成因分析及突破对策 口杨学兵 (中国刑事警察学院,辽宁沈阳110854) 摘要:在犯罪侦查实践中,由于侦查主体的自身思维定势或自身素质,侦查客体施加的干扰及侦查环 境等方面的影响,使得相当一部分犯罪案件久侦难破,形成疑难案件,陷入侦查僵局.在这种状况下,对侦查 僵局的成因进行研究,寻找侦破疑难案件的相应对策,突破僵局,化解疑难,具有重要的现实意义. 关键词:侦查僵局;特征;成因;对策 中图分类号:D918文献标识码:A文章编号:1671—685X(2010)02—0075—04 辩证唯物主义认为任何事物的发展变化都是螺旋式上 升,波浪式前进,显现出发展变化的非线性规律.侦查活动 和其他事物的发展变化一样,充满了曲折,所遭遇的主要障 碍之一便是侦查僵局.实践表明,任何一个侦查人员或早或 晚都会遇到侦查僵局.僵局的出现及其附随的较为艰难的 侦查条件和侦查环境,不但延缓了该案件的侦查期限,而且 容易使侦查人员形成心理障碍,影响侦查人员侦查能力的进 一 步提高.也正因为如此,侦查僵局引起了侦查理论界和实 务办案人士的普遍关注. 一 ,侦查僵局概述 (一)侦查僵局的概念 根据《现代汉语词典》的解释:”僵”,是指”事情难于处 理,停滞不进”;”僵局”,是指”僵持的局面”. 对”侦查僵局”的认识,目前理论界和实务界是仁者见 仁,智者见智.徐立根先生认为(这也是目前的一种通说): “侦查僵局,是指一个案件经过较长时间的侦查,已经掌握的 嫌疑线索被一一否定,又没有发现新的线索,或者侦查进入 查证阶段,由于不能取得正面的证据,原来确定的对象的重 点嫌疑既肯定不了,也否定不了,侦查工作无法深入下 去.”…有学者认为:”僵局,专指犯罪案件经过侦查主体设 局,控局,积极侦查以后,发现了犯罪嫌疑人,但通过对犯罪 嫌疑人的查证,排除了嫌疑而又没有找到新的犯罪嫌疑人, 使侦查工作陷入一时难以深入开展下去的局面.”还有学 者认为:”侦查僵局,是指在有些案件的侦破过程中,确定的 重大犯罪嫌疑人可能被～一否定,一时陷入没有侦查对象的 境地,或是既无法深入侦查重大犯罪嫌疑人,又无法排除其 嫌疑,这就是所谓的侦查僵局.” 以上观点指出了僵局的实质在于经过一定时间的侦查, 没有可资利用的查明案件真相的线索,或者不能确证重点嫌 疑对象.笔者认为,该观点没有以时空因素为必要条件,僵 局的出现不一定经过较长的时间侦查,也不局限在现场勘 查,侦查取证或破案等某个或某些阶段.僵局可在多层意义 上使用,最广义的僵局可以泛指案件侦查呈现的一切僵持或 停滞状态,最狭义的僵局则被理解为没有任何侦破希望的案 件即通常所说的”死案”,这种说法还存在争议.在最广义与 最狭义之间存在不同意义上使用的僵局的过渡,上述所讲的 僵局只是该过渡中的一种情形.界定侦查僵局必须考虑到 僵局的多层含义,并把握僵局的本质. 关于侦查僵局的释义,笔者赞同杨宗辉先生的看法,他 认为,”僵局,专指在一定时空范围内因某种原因造成侦查线 索的中断,从而使侦查主体不能合理地对侦查出路,案件事 实或作案人做出惟一肯定性结论的案件侦查状况,这也是狭 义的侦查僵局.”_4他认为,僵局的判断具有强烈的主观色 彩,案件局面只有在使侦查主体对案件的认识陷于困顿时才 可能被案件侦查的评估者视为僵局已经呈现.有特定客观 情况决定的侦查主体对案件的认识(包括对案件侦查状况的 综合评价)深刻影响着侦查僵局的显现.为此,准确界定侦 查僵局并合理划定其范围应当从侦查主体对案情认识的疑 度和处断上的难度两方面人手.任何案件均有一定的疑难 性,在僵局情势下,案件认识的”疑”就在于侦查线索的中断, 即在案件侦查初始不能发现侦查线索,或经较长时间侦查 后,已有线索均被否定,又没有发现新的线索,侦查主体对案 件事实的认识始终处于不能被验证的一种或多种假说之中, 收稿日期:2009—12—06 作者简介:杨学兵(1984一),男,山东郓城人,中国刑警学院08级刑事侦查专业硕士研究生,研究方向:刑事侦查,现 场分析. 一 75— 山西警官高等专科学校学报2010年第2期 侦查前景黯淡.侦查主体在案件处断上的”难”体现在对案 件判断处理上的摇摆,不能及时有效地选准侦查目标和相应 的侦查措施,侦查方法;对案件事实要素即”七何”要素做不 出明确的描述并以证据的形式加以固定;对已经确定的犯罪 嫌疑人(尤其是重点嫌疑人)无法按法律规定的证明标准做 出同一认定.认识的”疑”与处断的”难”之间有一定的联 系,有的僵局或疑或难,有的即疑且难,因疑而难,有的僵局 则难而