电力安全教育与培训.pdfVIP

第一篇 电力施工安全管理基础 第二章 电力安全教育与培训 !# 年原能源部《关于防止电力生产重大事故的二十项重点要求》（简称二十项反措）颁 发后，电力系统各级领导和广大职工认真学习《二十项反措》的内容，各发供电企业按照《二十 项反措》的要求，在设计、运行、管理等方面逐项逐条对照检查，针对实际工作中存在的问题和 薄弱环节，采取有力措施贯彻落实，严格整改，使发供电设备的设备技术水平得到提高，防范和 抗御事故的能力显著增强，在防止特大、重大事故方面收到了明显效果，各类重大事故得到有 效控制，一般事故普遍呈下降趋势。 但是，随着大容量、高参数、高自动化发电机组的投入运行，超高压跨区电网互联、全国联 网工作的推进，安全生产方面出现了一些新的情况。多年来已经匿迹的重大事故，如#$$% 汽轮机轴系断裂事故、大面积停电事故、全厂停电事故、电缆着火事故等又有所抬头；而且新的 事故类型也不断出现，如近年发生的锅炉干烧事故、枢纽变电所全停事故、大型变压器严重损 坏事故等。总结分析近年来发供电设备发生各种重大事故的原因和特点，主要有以下几个方 面： （）近几年来，原来已经匿迹的重大事故有所抬头，新的事故类型增加。根据 ! !’ ( #$$! 年间原电力部和国家电力公司印发的安全情况通报表明，年中共发生各种重大及以上事故 ) !!* 起，其中有锅炉严重超温超压、重油母管爆裂、炉外管爆裂事故；汽轮机低压缸变形、大轴 弯曲、转子断裂事故；发电厂变压器损坏、发电机重大损坏事故；电网大面积停电、变电所控制 室烧毁、主变压器严重损坏事故，还有多起重大人身死亡事故。从事故类型上看，一是原来发 生过的，经过采取技术措施已几年未发生的重大事故又有所抬头，如自!** 年一台#$$% 机 组轴系断裂事故后，已有 多年未发生类似重大事故，但是， 年 月又发生了 机 !$ ! * #$$% 组轴系断裂事故。二是新的事故类型增加，如+$$% 机组的锅炉发生锅炉缺水干烧事故； ##$,- 枢纽变电站由于插头柜三相接地短路造成变电站控制室烧毁、断路器开断失败、直流操 作电源消失等问题，引起 万 机组停运，造成事故扩大。三是由于设备老化、技术监督 #$$ , 不力，发电厂发电机损坏、锅炉燃油油管爆裂、炉外管爆破事故增加。 （）随着“网厂分开、竞价上网”电力市场化改革的不断深化，以及电源投资主体的多元化， # 独立发电公司不断增加，有些电厂的管理工作放松了。一些独立的发电公司把追求公司利润 最大化作为工作重点，虽取得了一定的成绩，但由于安全管理、技术管理工作没有及时到位，造 成设备健康状况不佳，从而增加了事故以及事故隐患。对于还未网厂分开的发电厂，一些发电 厂的干部、职工思想不稳定，主要表现在：一些单位“安全第一，预防为主”的方针落实不到具体 工作中，没有正确处理好安全与效益、安全与质量和安全与进度的关系；在设备技术改造、设备 更新等方面投入更加不足，不能及时消除设备存在的缺陷，使设备带病运行；一些单位安全管 理薄弱，技术管理基础工作有所放松，规章制度执行不严，违章作业、违章指挥、违反纪律现象 屡禁不止。 — #. — 第二章 电力安全教育与培训 （）发供电设备技术监督工作有所放松，这也是造成设备事故增加的一个原因。发供电设 ! 备技术监督工作是保证及时发现缺陷，及时消除缺陷，保证设备安全稳定运行的基础工作。但 是近几年来，随着电力管理体制的不断改革，发电厂主管部门的变更，尽管技术监督的组织机 构和管理体系比较完善，但由于技术监督工作比较粗放，有的技术监督流于形式，因此没有充 分发挥出技术监督的根本作用。由于技术监督工作不到位或工作不力也引发了一些重大设备 事故。如漳泽发电厂发生的! 号发电机非全相掉闸，发电机转子损坏，中、低压汽轮机转子对 轮和发电机与主励对轮螺栓全部剪断；太