5农业保险在农业现代化进程中的创新发展策略精选.docVIP

农业保险在农业现代化进程中的 创新发展策略 ----中航安盟陕西省分公司孙晓峰 随着、信息化城镇化十八大“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进新四化目标的同步发展”。农业保险促进农业现代发展完善农业风险管理体系帮助农民增产增收解决农业深层次问题稳定器和助推器农业保险作为市场化的风险管理和社会管理手段，防范农业生产风险、农业灾害损失、创造良好农业生产环境的一项制度创新也是创新财政支农方式、完善财政宏观调控措施的重要手段促进作用成为强农惠农富农政策贯彻落实的重要体现自然灾害，是我国自然灾害多频率高广、损失大农业发展影响农民的生产财政资金的杠杆效应市场经济环境下政府的主要职是弥补市场失灵，建立与市场规律相适应的机制，不断发挥市场主体的功能作用政府和市场充分发挥市场主体在网络机构、风险控制、专业服务和资金管理等方面的优势降低财政资金管理和运行成本完善政府的管理服务农业保险将财政手段与市场机制对接，促进工作从财政向方向转变，从侧重财政向注重经济发展转变服务社会的能力显著增强《农业保险条例》我国农业保险健康发展。农业保险取得了，对于稳定农业生产、促进农民增收、维护农村和谐。覆盖面。农民总体收入低对保险缺乏正确的了解和认识，防范意识淡薄承保覆盖率按照现行规定，服务查勘定损到户难度大农险业务分散农业保险基层服务网点的基础设施和服务队伍建设导致服务能力跟不上对于大面积的灾害损失采取抽查查勘到村不能普及到户导致部分农户定损出现偏差是农业巨灾风险保障机制不完善无法承担巨大风险责任。干旱、洪水等系统性巨灾远大于国内再保险市场整体实力不强分保接受能力有限农业巨灾风险难得到合理分散或转移服务三农的功能作用但与要求相比，仍一定差距。《农业保险条例》了“政府引导、市场运作自主自愿和协同推进”的原则政府诱导和商业化运相结合强制保险与自愿保险相结合，多层次多主体经营模式多层次多主体提高农民的偿能力 另一方面保费补贴标准创新，即对不同投保主体、投保标的及投保区域实施差异化补贴。差异化保费补贴不仅有利于优化农业生产结构，引导农业区域协调发展和推进农业产业现代化发展，而且有助于提升农业保险市场化程度，培育投保主体的参保意愿。一是投保主体差异化，即对不同投保主体实施差异化的保费补贴，如对农业龙头企业组织或经济联合体的保费补贴应高于离散的单一投保农户。二是投保标的差异化，即对不同投保标的实施差异化的保费补贴，如对地方特色农业、稀有珍贵或经济价值高的标的保费补贴应高于一般农作物。三是投保区域差异化，即对不同区域或推广阶段实施差异化的保费补贴，由于不同区域发生灾害的概率有所差异，初期试点推广的险种风险相对较大，所以灾害风险发生概率相对较高的区域保费补贴应高于灾害风险发生概率相对低的区域，推广初期的试验性标的保费补贴应高于现行标的保费补贴。 （五）以农险服务创新为抓手，挖掘农业保险市场的内在潜力。 随着农业产业化结构的转型升级，城乡一体化和新农村建设的稳步推进，农业保险作为推动社会现代化发展的重要工具，其市场化程度也日益提升，市场化竞争态势日趋激烈，如何在激烈的市场竞争中抢占先机，提升份额，优质的服务将成为成败的关键所在。因此，我们应从服务方式、服务过程及服务渠道创新入手，以服务创新为抓手，充分挖掘农业保险市场的内在潜力。 一是保险服务方式创新，即从投保主体的被动服务需求向保险公司的主动服务供给转变，进一步延伸服务内容，提升服务质量，使投保主体充分享受“增值服务”，将“以客户为中心的”服务理念真正落实到日常服务当中。 二是保险服务过程创新，即对市场潜在投保主体在售前服务中，应在充分宣传保险产品的基础上，采取“上门服务”机制，在自身业务范畴内为其设计合适的保险方案；对前期已投保主体在售后服务中，应采取固定客户经理“定期回访”机制，做好承保期间的“防灾减损”辅导工作，同时在第一受灾时间，使投保主体拿到保费理赔资金，充分感受到“理赔无忧”的保前承诺。 三是保险服务渠道创新，在现有物理渠道营销的模式上，借助现代通信网络技术支持，积极拓展网络电子虚拟渠道营销平台。这不仅可以大幅降低渠道建设成本，而且还可以延伸服务半径和延长服务时间，消除时空上的客户服务制约。 （六）以农业保险风险防控体系建设为纽带，强化参与社会管理职能。 现代农业风险防控体系是一套针对现代农业经营管理中存在的各类风险进行识别、评估、预警、反应、处置和监控的制度设计和政策安排，不仅是稳定现代农业生产经营，提高现代农业综合经营能力的重要手段，加快现代农业发展的重要途径，而且也是促进农民增收，保障新农村建设的重要措施。保险公司作为现代农业风险防控体系建设的主力军，在构建农业保险风