城市建筑弃土消纳场布局规划研究——以南宁市为例.doc

城市建筑弃土消纳场布局规划研究——以南宁市为例 2011年第7期 (总第143期) 大众科技 DAZHONGKEJ NO.7,2011 (CumulativelyNo.143) 城市建筑弃土消纳场布局规划研究 —— 以南宁市为例 黄万千 (南宁市城市规划设计院,广西南宁530000) 【摘要】南宁市处于丘陵地区,城市建设施工中产生的建筑弃土占城市建筑垃圾总量的80%左右,而由弃土处置引发的 一 系列问题在南宁市也非常突出.文章对南宁城市的建筑弃土消纳场如何进行科学合理的布局规划进行研究探索,同时对建筑 弃土的产生,消纳的规范管理体系进行了分析探讨,以期对解决日益突出的南宁市中心城区建筑弃土的产生,消纳等问题作出 一 些有益实践. 【关键词】建筑弃土;体系构建及功能划分;临时消纳场;专用消纳场;选址 【中图分类号】TU984【文献标识码】A【文章编号】1008—1151(2011)07—0103—03 1引言 根据2005年6月1El起施行的《城市建筑垃圾管理规定》 (建设部令第139号),建筑垃圾是指建设单位,施工单位新 建,改建,扩建和拆除各类建筑物,构筑物,管网等以及居 民装饰装修房屋过程中所产生的弃土,弃料及其它废弃物. 与国内外的一般城市不同(绝大部分大中城市中心区内不仅 没有剩余弃土,还需要从外部调运建筑施工回填土方),南宁 市处于丘陵地区,城市建设施工中产生的建筑弃土占城市建 筑垃圾总量的80%左右,年产生量达到400万立方米左右, 数量十分巨大,而由弃土处置引发的一系列问题在南宁市也 非常突出.同时由于建筑弃土的处理,消纳工艺过程与建筑 垃圾中的其它建筑弃料,废弃物明显不同,因此有必要对单 独针对南宁城市的建筑弃土消纳场进行科学合理的布局规 划,同时对建筑弃土的产生,消纳实施规范管理,解决日益 突出的南宁市中心城区建筑弃土的产生,消纳问题. 2规划研究范围及期限 规划范围:南宁市总体规划确定的中心城范围,城市建 设用地面积约300平方公里. 规划期限:2008~2010年(远景协调期为2011~2000 年)., 3建筑弃土现状与存在问题分析 3.1我国建筑弃土管理现状 据统计,我国目前大中城市中建筑弃土的排放数量已占 到城市垃圾排放总量的15%~20%.大量的建筑弃土未经许 可,就被施工单位运往城市河道,郊外洼地或乡村露天堆放, 填埋,不但长期占用大量宝贵的土地资源,而且还耗用大量 的征用土地费,清运费等建设经费,对土壤,水源,河道, 植被等造成很大的危害.建筑弃土面临的另一个很大问题, 就是大量不能用于工程回填的建筑弃土未经分类就与可用于 工程回填的土方混合堆填,严重影响了弃土的可循环利用, 大大增加了社会成本. 建设部对建筑弃土的管理工作一向十分重视,制定发布 了《城市建筑垃圾管理规定》,对建筑弃土的管理进行了比较 详细的规范. 3.2南宁市建筑弃土消纳场现状 南宁市中心城区在建的建筑工地有2800多个,一个工地 产生建筑渣土从几万至几十万立方米不等.据不完全统计, 2006年南宁市建筑弃土排放量达400万立方米,平均每日排 放近1.1万立方米. 根据《南宁市城市建筑垃圾管理办法》中规定,建筑弃 土专用消纳场由市人民政府根据城市建设和管理的需要,统 ～ 规划,合理布局,并有计划地建设.但是由于各种原因, 南宁市目前并没有建筑弃土专用消纳场地,只有大量零散的 建筑弃土临时消纳场,这些临时的消纳场多为南宁市中尚未 开发利用到的土地,大多数都是利用一些鱼塘,沟渠作为建 筑弃土的消纳场地,这些消纳场由一些企业和城中村的村委 来经营,经过核准后,按照市场化的物价标准向运输单位收 取费用,一般i～6个月左右建筑弃土就会.南宁市现有规模 较大的临时消纳场所共有2个,剩余消纳量分别仅为32万立 方米和5O万立方米,远不能满足需求. 【收稿日期】201卜03—16 【作者简介】黄万千(1979-),男,广西陆川人,南宁市城市规划设计院规划师,从事城市规划设计. . 103. 3.3存在问题 (1)各施工场地未能实现有效的土方量挖填平衡 由于不断的开发建设用地,南宁市内大多数施工场地所 挖出的土方量并不能很好实现在施工范围内的挖填方平衡. 例如在控制性详细规划中可以将整个场地的土方挖填量大致 设计平衡,但实际建设中各项目开发时序的问题导致挖出的 土方量常常很难填到场地内需要填方的区域内,因为这需要 另外修建道路; 其次由于南宁市的土层中含杂了大量的膨胀土和淤泥, 这是规划设计场地挖填土方量难以准确的另一重要原因: 此外还有些施工场地没有按照规划来实施建设,最终产 生的土方量远远大于规划中的预测量. (2)建筑弃土非法消纳 违法消纳的现象最根本的原因还在于目前还缺乏专门的 建筑弃土消纳场地,南宁市建筑渣土管理所在管理初期也已 经