山西省农产品加工业发展调研报告.doc

山西省农产品加工业发展调研报告 省农业厅农产品加工局 为提高工作的针对性和措施的准确性，做到思路清晰，有的放矢。一年来，农产品加工局深入全省各地，重点调研龙头企业产品创新、品牌创建、市场营销、融资担保以及有关政策的落实情况。期间，深入“513”工程企业进行实地考察，与市县农业部门和有关专家座谈讨论，基本掌握了我省农产品加工业发展情况和存在的问题，形成了专题调研报告。现将情况报告如下： 一、总体情况及发展特点 近年来，山西省委、省政府高度重视农业产业化工作，把推进农产品加工业发展作为一项带有战略性、全局性的重要任务来抓。特别是2009年以来，全省以农产品加工“513”工程为重点，以特色农产品产业支撑项目为抓手，不断加大政策扶持，强化完善各项推进措施，全力推进农产品加工业发展，农产品加工业已成为山西现代农业发展势头最猛、增长幅度最大、“十二五”末超越种植业，成为种养加三大产业之首的希望产业。2011年，全省农产品加工企业实现销售收入629亿元，较上年增加36%。全省农产品加工企业带动农户250万户，户均增收2012元，人均增收503元。呈现出六大特点： 一是总体规模快速扩张。“513”工程实施以来，全省农产品加工业呈现出抢抓机遇、大上项目的迅猛发展势头。2009年—2011年，年均增长30%以上。2012年上半年实现销售收入397亿元，年底有望实现800亿元，比上年增长27%，超计划完成14个百分点。同时，全省加快引进一大批如中粮、双汇、汇源等国内知名大企业，实行强强联合，农产品加工龙头企业已成为全省农业产业化发展的主体和主动力。 二是个体规模发展壮大。2011年，全省农产品加工企业中销售收入10亿元以上的企业发展到6家，分别是汾酒集团74亿元、长治金泽生物工程公司32亿元、大象农牧集团32亿元、粟海集团22亿元、忠民集团12. 5亿元、蓝顿旭美12亿元；5-10亿元的企业发展到14家；农业产业化国家级重点龙头企业数量增加到了33家。分别比2010年增加1家、7家和10家。 三是产业集群正在形成。我省不断加大对农产品加工主导产业和优势企业的政策资金扶持，引导各类资源不断向优势产业和企业聚集，逐步形成了粮食加工、畜禽加工、乳品加工、果品加工、蔬菜加工、薯类加工、油脂加工、中药材加工等几大产业集群，形成了以永济市、清徐县、小店区、文水县、平遥县、榆次区、太谷县、灵丘县等为代表的几大龙头企业聚集发展区域。农产品加工业发展日益呈现集群化、区域化发展态势。 四是生产管理水平大幅提升。随着龙头企业实力的增强，科技投入逐步加大，生产装备水平得以改善，自主创新能力持续增强，产品科技含量不断提高。一批龙头企业通过优化股权结构和法人治理结构，正在实现家族式企业向现代企业制度的转型，企业内部管理向职业化、专业化、规范化方向发展，生产经营管理水平大幅提升。 五是品牌意识持续增强。全省龙头企业无公害农产品、绿色食品和有机农产品、地理标志农产品数量不断增加。目前，全省农产品加工企业中获得绿色认证的企业253家，获得认证的食品598个，获得中国驰名商标的有21家，获得中国名牌产品的有7家，入选“中华老字号”的企业27家，获得省级著名商标和名牌产品称号的有300多家。同时，企业产品的科技水平不断提升，全省涌现出许多高精产品，如玉米加工的谷氨酸、赖氨酸，沙棘黄酮等等。 六是资源型企业转产投资步伐加快。近年来，我们积极引导资源型企业投资农产品加工业。一大批已经退出煤焦领域的企业转产投资农产品加工企业，而且省内大型煤炭集团也开始关注或着手进入农产品加工业。资源型企业投资呈现投资大、规模大、起点高、标准高的特点。年初，煤焦企业山西鑫四海投资集团有限公司投资建设“100万头生猪屠宰加工项目”已经开工，总投资9.3亿元；6月份，山西焦煤集团与双汇集团签订合作协议，计划在阳曲县建设年屠宰加工200万头生猪项目，项目建成销售额将达30亿元至40亿元。目前，山西煤炭运销总公司正在与长治市太行紫团公司进行深入洽谈，计划在食用菌产业强强联手开拓市场。2009年至今，全省工商企业转产农产品加工企业投资额累计超过300亿元。 二、主要做法 近年来，我省农产品加工业能够取得突破性进展，主要有以下几点主要做法。 一是坚持政策为先导，不断完善扶持措施。我省高度重视发挥政府扶持资金的引导作用，逐年加大农业产业化专项扶持资金，仅2010年，省、市、县三级农业产业化专项扶持资金已达到4.6亿元。其中省级扶持资金1.7亿元，专项用于扶持重点龙头企业贷款贴息、新改扩建项目建设、基地建设等。省工商局出台对获得中国驰名商标和中国名牌产品的龙头企业省政府一次奖励100万元的鼓励政策。2009年，《山西省人民政府关于做大做强农产品加工龙头企业的意见》制定了企业用地、用电、税费等一系列优惠政策：省发