强化系统管理 确保机坪运行安全.doc

强化系统管理 确保机坪运行安全 JlANGSUAVIATION 机场机坪是保障飞机客货运输服务的场所,也是安全风险最大的区域之一.尽管 客货运输快速发展.然而南京禄口国际机场机坪运行有序.连续9年杜绝了航空器地 面事故以及其他严重的不安全事件. 强化系统管理确保机坪运行安全 机场机坪是保障飞机客货运输服 务的场所,也是安全风险最大的区域 之一.机坪的主要特点:一是有限的场 地内保障活动频繁,人车物拥挤:二是 有限时间内要完成大量保障任务,紧 张繁忙;三是机坪内操作员工分属多 个单位,相互协调复杂;四是室外作 业,炎暑寒冬,风雨冰雪,加之噪声和 夜晚较差的灯光.针对这些特点,机场 公司围绕安全,正点,优质,高效的 总目标,始终把机坪运行安全摆在突 出位置.为了适应运输生产的发展变 化,公司不断加大对机坪安全系统管 理的力度,从而圆满完成了客货运输 保障任务.自1998年至2005年,禄口 机场飞行量从31000架次增加到 55508架次,客运量从209.4zr人次增 加到51o.6万人次,货邮量从3.13万 吨增加到16.46万吨,年均增长分别 达到11.3%,20.5%和60.8%.尽管 客货运输快速发展,然而南京禄口国 际机场机坪运行有序,连续9年杜绝 了航空器地面事故以及其他严重的不 安全事件.机场公司2004年被中国质 量协会,全国总工会,共表团中央等评 选为全国用户满意企业,2005年又 荣获全国旅客话民航用户满意优质 奖和江苏省服务质量奖. 1健全机制.不断落实机坪 运行管理的责任制 落实责任制,健全机坪运行管理的体 制机制,是机坪安全管理的首要条 件.南京禄口国际机场是省市政府与 民航联合投资,联合管理,以地方管理 为主的机场,也可算是较早实施属地 ◎俞焕听章东升 化管理的机场.机场通航初期,面对局 场分离,空管部门划出机场的局面,机 场公司迅速筹组指挥中心,授权其承 担安全生产的牵头,协调,服务职 能,充分发挥其谋划,指挥作用,逐步 建立健全工作机制,促进机坪运行管 理责任制的落实. 首先是健全以指挥中心为龙头和 纽带,保障部门各司其职,协调配合的 机坪运作机制.不论内设机构如何变 化,保障职能部门负责人如何调整,机 场公司都要及时理顺关系,明确各保 障职能部门在机坪运行保障和安全管 理中的职责. 其中指挥中心负责机坪航班保障 的指挥协调,机坪运行的日常管理;负 责对航班保障现场的监督管理及问题 的协调处理,停机位使用的统一安排; 负责对违反机坪运行管理规定的单位 和人员进行处罚. 证件发放办公室负责按照机场公 司制定的隔离区证件管理办法,发放 标准及程序,审核,制作,发放隔离区证 件,并做好相关资料登记,统计工作. 安全服务督察部负责对机坪运行 管理细则执行情况的督察,严肃查处 各类不安全事件. 公安分局负责对申领相关证件, 经过机场证件发放办公室初审后的办 证人员进行背景审查;负责给需在机 坪内保障作业的车辆发放内场车牌, 并对驾驶人员进行培训,经考试合格 后发给内场车辆准驾证.对机坪内的 治安,交通秩序进行执法检查,对违反 安保条例,治安管理条例和民航 总局75号令有关规定的单位和人员 实施处罚. 安检护卫部负责组织实施机坪道 口及过站航班飞机的监护,禁止无关, 无证人员及车辆进入机坪,无登机证 人员登上飞机:负责飞行结束后对停 场过夜飞机的监护;对进出机坪的人 员,车辆进行检查. 机务工程部负责按照民用航空器 维修标准等有关规定实施机务保障; 负责到港飞机进入机坪滑行引导,飞 机进出停机位的安全和泊位的指挥引 导;负责机坪内消防通道的顺畅和消 防器材,自动泊位系统及400Hz电源 的管理,使用. 运输服务部负责旅客上下航空器 的引导,接送和货物行李的装卸工作, 提供航班所需要的服务保障车辆. 货站负责货物在机坪内的安全运 输和监装监卸工作;负责货运航班货 物的装卸. 动力技术部负责机坪灯光照明, 助航灯光,工频供电,供水设施,自动泊 位系统,廊桥的管理操作及检查维修. 机场建设管理部负责机坪场地各 种标志线的标画,标识物的设置及适 用性管理;负责机坪的巡视检查,维修 保养,排水和场区围界的检查维护;负 责机坪内环境卫生的日常管理;负责 机坪内消防器材的配置和定期检查, 并对消防器材的完好性负责. 工贸公司负责要客和贵宾乘坐航 班的接待保障,向有关部门准确提供 要客和贵宾的保障服务单,规范使用 要客摆渡车辆. 各保障部门再将具体任务分解到 科室,班组,基本形成了人人有专责, 4 江苏航空/2006.第3期 事事有人管,指挥顺畅,整体联动的格l 局.机坪运行保障中出现问题,职责l 范围内保障部门按级负责,自行解决;I 牵涉其他部门或机场公司,则迅速反I 应至指挥中t2,进行协调,重大问题立I 即报告机场公司作