盘点与展望：中国环保行业的现状与未来.pdfVIP

盘点与展望一一■ 中国环保行业的现状与未来 文 ／周发玲 中国的环境治理可谓仍然 “任重而道远”。回首 2016年，无论是 《“十三五”生态环 境保护规划》、 《中华人民共和国水污染防治法修正案 (草案)》等顶层设计的出台，还是 环境保护税法、环评制度等改革举措不断向纵深推进 ，抑或是河长制、湿地保护修复制度 方案 “利剑出鞘”等，都让我们看到了生态文明建设的上下共识正在凝聚，环境治理也迈 入 了全面整治攻坚阶段。 展望未来，在宏观经济乏力和污染较为严重的背景下，环境产业作为既有投资属性、 又兼具民生效应的行业 ， “十三五”或将迎来发展的黄金期．．特别是从大气、水、土壤的 污染治理现状来看，随着国家对环境保护的标准 日渐提高．环 呆『执法 日趋严格．催生环保 相关细分领域迅速增长，未来环保行业仍将面对 “大市场、大空间”。 一SPECIALTOPICj专题 回首 “十三五”开局之年， 循迹水行业相关政策 随着我 国经济发展进入结构性改革转型期 ， 环境治理也迈入了全面整治攻坚阶段。环保部部 长陈吉宁就曾指 出，2016年是确定 “十三五”环 境保护顶层设计的一年 ，也是 十三五 开局之 年，环保工作任务艰巨。那么，为了确保 “十三 五”期间环保-]-作顺利进行，有效改善我国环境 质量 ，国家各部门在 2016年都发布了哪些与环保 相关的主要决策方针呢7本期专题，我们对刚刚过 去的2016年国家环境政策方面与水工业市场密切 相关的动向做一梳理与回顾。 ■关键词：环境大数据监测 … 2016年 1月29日，环保部部长陈吉宁主持召开了环境保护部常务会议 ，审议并原则 通过 《生态环境大数据建设总体方案》，会议认为，党中央、国务院高度重视大数据在推 进生态文明建设 中的地位和作用，对生态环境大数据的建设和应用提 出明确要求， 《方 案》 明确 了生态环境大数据建设的指导思想和 目标。 解读 ：从环评、环境监测实现技术突破 保障和标准规范体系、统一运维和信息安全体系； 生《态环境大数据建设总体方案》指出，要全 三个平台即大数据环保云平台、大数据管理平台 面提高生态环境保护综合决策、监管治理和公共 和大数据应用平台。 (495-案》明确，未来将优先 服务水平 ，大数据建设既要有阶段性，也要有重 推动向社会开放大气、水 、土壤、海洋等生态环 点突破 ，要先在环境影响评价、环境监测、环境 境质量监测数据，区域、流域、行业等污染物排 应急、环境信息服务等方面实现突破。 放数据，核与辐射、固体废物等风险源数据 以及 《方案》指出，生态环境大数据总体架构为 化学品对环境损害的风险评估数据，重要生态功 “ 一 个机制、两套体系、三个平台”：一个机制即 能区、自然保护区、生物多样性保护优先区等 自 生态环境大数据管理工作机制 ；两套体系即组织 然生态数据 ，环境违法 、处罚等监察执法数据。 2 水工业市场 2017年第1-2期 依托环境保护部政府网站建设生态环境数据开放 础设施和系统建设分散 ，应用 “烟囱”和数据 平台，提高数据开放的规范性和权威性。 “孤岛”林立 ，业务协同和信息资源开发利用 水平低 ，综合支撑和公众服务能力弱等突出问 点评：大数据助力环境管理方式的转变 题 ，难 以适应和满足新时期生态环境保护工作 大数据是以容量大、类型多、存取速度快、 需求。而 《生态环境大数据建设总体方案》的 应用价值高为主要特征 的数据集合 ，正快速发 出台，有望提高生态环境保护综合决策 、监管 展为对数量巨大 、来源分散 、格式多样 的数据