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深入研究 开拓创新 为全市企业改革提供强有力的政策支持和保障 —— XXX同志在全市企业改革学习班上的讲话 （20 年 月 日） 同志们： 在我市国有集体企业改革进入攻坚阶段的关键时刻，市委、市政府决定召开这次全市国有集体企业改革培训会，必将进一步促进我市国有集体企业改革的快速发展。下面，根据会议议程安排，我就劳动保障政策方面讲几点意见。 一、统一思想，正确认识和对待劳动保障政策 今年，是市委市政府确定的“国企改革年”。国有集体企业改革工作全面铺开，以职工安置、身份转变和社会保险为主要矛盾的劳动保障工作不仅量大面广，而且政策性强，涉及广大职工切身利益，关乎改革成败和社会稳定。然而，随着改革的深入推进，加之国有集体企业固有体制的不顺，使矛盾和问题日益凸现和暴露，致使矛盾和问题相互交织，尤其是以职工安置为主要内容的劳动保障方面显得尤为重要和明显，于是部分参与改革的人员对劳动保障政策产生了一些疑虑和误解。主要表现在：一是唯劳动保障论。当下，一些参与改革的部门和个人有这样一种潜意识，认为只要一提到职工安置，一提到劳动保障政策，就认为这是劳动保障部门的事，让劳动保障部门来处理，与已无关；二是劳动保障无用论。这一点在改革初期表现得尤为明显，认为整个企业改革有无劳动保障部门觉得无关紧要；三是劳动保障弹性论。随着改革的步伐加快和改革的不断深入，为了推进企业改革而结合实情灵活运用劳动保障