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中国卫星应用进展 《卫星应用》编辑部 卫星应用是具有代表性的高新技术产业，越来越 信、导航和遥感三大领域的应用和推广，促进卫星应 广泛地深入到人类生产和生活的各个领域，发挥出传 用产业规模化发展及卫星资源和重要基础能力建设， 统方式无法达到或者难以实现的作用，从根本上改变 以扩大卫星技术、产品和服务在经济社会发展和公共 了人们的思维方式、生产方式和生活方式，促进了生 服务领域的市场应用。 产力的发展，使整个社会和人类的面貌发生了深刻的 2000年11月，《中国的航天》白皮书发布。中 变化。卫星应用产业是当今世界经济、军事和社会发 国政府首次以公告形式对卫星应用发展现状、发展目 展的重要驱动力，也是加速实现信息化、工业化和现 标、发展思路进行阐述，从国家顶层角度阐述了近期 代化的重要选择。随着中国卫星制造业的逐步成熟、 (此后十年或稍后的一个时期)卫星应用发展目标：建 卫星发射数量的增加，以及应用卫星体系的建立健全， 立长期稳定运行的卫星对地观测体系、自主经营的卫 卫星应用产业已成为国民经济发展的新增长点。发展 星广播通信系统、自主的卫星导航定位系统和协调配 卫星应用产业，已成为一个国家提高技术水平、改造 套的全国卫星遥感应用体系。白皮书还阐述了远期(此 后二十年或稍后的一个时期)卫星应用发展目标：按 传统产业，促进经济结构调整，推动经济社会又好又 照国家整体规划，建成多种功能和多种轨道的、由多 快发展的重要手段，并成为促进国民经济发展的重要 种卫星系统组成的空间基础设施；建成天地协调配套 领域之一。 的卫星地面应用系统，形成完整、连续、长期稳定运 中国航天发展50年来，应用卫星从无到有，逐渐 行的天地一体化网络系统。白皮书指出了卫星应用未 发展，至2012年5月，在轨稳定运行的卫星达70余颗， 来发展思路：促进空间技术及应用实现产业化。引导 包括遥感卫星、导航卫星、通信卫星、空间探测卫星 和鼓励航天科技企业制度创新和技术创新，建立面向 和技术试验卫星等多种类型，形成了海洋卫星系列、 国内外市场的运行机制，以通信卫星和卫星通信、运 气象卫星系列、资源卫星系列、环境卫星系列、北斗 载火箭为重点，分步实施，推进空间技术及应用产业 导航定位卫星系列、通信广播卫星系列等卫星系列， 化进程。此后，中国政府以五年为期分别发表了((2006 基本构成了应用卫星体系，为卫星应用的发展奠定了 年中国的航天》和2011年中国的航天》，对卫星应 基础。 用在不同时期的发展目标和主要任务进行具体的阐述。 中国政府十分重视研制各种应用卫星和开发卫星 “十五”、“十一五”、“十二五”国民经济和 应用技术，积极发展卫星应用产业，并出台了一系列 社会发展计划纲要以及相应的科技教育发展规划、高