基于循环经济的农村能源与生物质能开发研究.pdfVIP

农村公共物品供给与农村治理目葭甄强 基于循环经济的农村能源与生物质能开发 邓启明 (浙江大学管理学院，浙江杭州 310029) 摘要：农村地区得不到足够的能源供应是2l世纪最严峻的挑战之一。如何推进农村能 源开发与利用管理创新，显然是中国新农村建设的重要课题。文章深入分析、总结了中国农 村能源及生物质能的发展现状及其存在的问题，接着就循环经济理论的提出与内涵进行了简 要论述，并据此就如何创新中国农村能源及生物质能的发展战略进行探讨、提出相应的对策 建议。认为改革开放以来中国农村能源发展迅速，但以传统生物质能为主的农村能源开发 利用迫切需要优化升级；解决农村能源问题，必须因地制宜大力发展现代生物质能等新 能源与可再生能源，不断提高能源利用效率，进行一场新的农村能源开发利用与管理 革命。 关键词：农村能源生物质能可持续发展循环经济创新 能源是国民经济发展和社会活动的基础，随着全面建设小康社会步伐的加快，我国对能源生产和 消费也提出了更高的要求。农村能源是我国能源可持续发展战略的一个特殊领域，对满足农民生产生 活用能，增加农民收人、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度具有重要意义，是资源节 约型社会和社会主义新农村建设的重要内容。面对我国农村能源发展所面临的资源紧缺、环境污染以 及人口增长、社会经济发展快速等挑战与压力，如何以循环经济及其相关理论为指导，进一步完善、 创新农村能源的开发、利用与管理战略，促进农村地区能源、环境与社会经济的长期协调发展，实现 人与自然的和谐相处，显然是一个新的重要课题。 一、中国农村能源发展现状与问题的提出 (一)以传统生物质能为主的农村能源 能源利用足人类赖以生存的物质基础，农村地区得不到足够的能源供应已经成为人类面l|占的最严 重的能源问题。根据联合国2001年发布的《世界能源评估》，全球有1／3人口(约20亿人)生活在 无法得到足够能源的农村地区。他们使用粪便、木柴和农作物残根等传统能源，简陋的条件使农村人 口很难提高生活质量，同时传统能源的使用还对环境造成很大的破坏。 中国农村地区人口众多，居住分散，长期以来以秸秆、薪材等生物质能为主要燃料，能源供应压 力巨大。“做饭烟熏火燎，粪坑臭气冲天，污水到处横流，蚊蝇恼人乱飞”，即是农村传统生活方式的 真实写照。建国后，尤其是改革开放以来，我国农村能源的开发利用不断发展o，取得了举世瞩目的 成就，农村能源的数量、品种和结构均发生了巨大变化，直接、间接她支持了农村经济的发展和农民 生活水平的提高，对缓解全国商品能源的供需矛盾和改善农业生态环境做出了贡献。 随着农村城镇化水平和居民生活水平的逐步提高，近年来农村商品能源消费以近8％的速度增 长，但农村人均商品能耗仅为全国平均值的45％，为城市人均能耗的2l％，差距仍很明显。从总的 来看，目前我国农村能源主要包括薪柴、作物秸秆、人畜粪便(制沼气或直接燃烧)、小水电、小窑 煤、太阳能、风能和地热能等可再生能源，同时还包括煤炭、燃料油、电力等商品能源；从用途看， 农村能源主要用于农业生产和居民生活，前者主要包括农业生产及乡镇企业生产过程中的能耗，后者 则为农村生活中的炊事、取暖、饲养、热水及家用电器所耗各种能源。其中，商品能源主要用于乡镇 企业、农业生产及交通运输，非商品能源主要用于农村家庭生活燃料，并以秸秆和薪柴为主。 据20世纪80年代末我国首次农村能源利用调查的结果，那时农村居民生活用能(炊事、取暖) 以及农副产品加工(制茶、烤烟叶等)主要依靠烧薪柴和秸秆，年耗生物质能实物量高达6亿吨，其 源670．47 Mtce，占国 Mtce，占围家能源消费总量(含非商品能源)的“％，其中商品能源45,5．53 家一次商品能源消费量的35％；在总消费中，煤炭占43．7％，电力14．8％，燃料油7．9％，秸秆 18．4％，薪柴14．3％。 (二)中国农村能源结构亟待优化升级 尽管中国农村能源建设取得了较大的进展，但由于受资金、技术和生活习惯等因素制约，我国农 村能源开发利用水平不高，不仅人均消费水平低，而且能源品位差，利用效率低下，浪费严重，