为加强村集体经济组织的财务管理工作，促进农村经济的发展，根据党和.docVIP

胜利镇村级财务管理制度 为加强村集体经济组织的财务管理工作，促进农村经济的发展，根据党和国家的方针、政策及有关法律的规定，结合村集体经济组织的特点，特制定如下制度： 一、财会人员管理制度 村集体经济组织（以下简称村）村“两委”主职，对本村财务管理工作负总责，设报账员1名，具体负责各类经济业务的处理，编制报表及统计等工作。 1、村报账员有权参与、监督村集体经济组织经济管理活动，协助做好村财镇管工作。 2、村报账员的任免和调换必须经镇村级财务管理服务中心认可，并按规定办理好交接手续。 二、收入管理制度 村级集体收入包括：财政转移支付收入，集体资源发包收入，集体资产变现收入，当年可收回的各项往来欠款以及捐赠、赞助、土地补偿、“一事一议”筹集的资金等。 1、所有发生的收入必须开具合法的收款收据，大额款项由缴款人自行到银行缴款，小额款项可以由报账员集中汇缴。所收取款项必须在一个星期之内全数缴入村级财务专户，不得以发票或白条抵缴现金，防止资金体外运转。 2、发包收入必须附发包合同，10000元以上的大额发包收入必须由承包人自己到银行缴款，报账员不得以任何理由收取现金。 三、支出管理制度 村级财务支出包括：村组干部报酬，五保户供养，计划生育、办公经费、公益事业，化解村集体债务等。村必须严格加强集体资金的管理，严格开支的范围和开支标准。坚持总额控制，定项限额。 1、严格财务审批程序，加强民主监督。开支500元以下的，由报账员初审，每张原始凭证上必须有经办签字、支部书记审核、村委会主任审批；开支500元以上2000元以下的，由村两委会议研究审批；开支2000元以上至5000元以下的，由村两委会议及理财小组集体研究同意后（附相关会议记录），由村书记审核，村委负责人审批，并报分管镇长备案。重大投资、支出（5000元以上的）需经村民会议或村民代表会议同意后，由村两委主要负责人共同审批（附相关会议记录）并报分管镇长备案。开支的票据必须是税务部门监制的正规发票或其他统一规范的票据。原始凭证合法、证明人、经办人手续要齐全。 2、招待费用实行定额管理，2000人口以下的每村每年5000元以内，2000至3000人口的每年8000元内，3000人口以上的每年不得超过10000元，超过部份不得报销。 3、通讯费实行村书记、主任每月补贴50元，村定补干部每月补贴30元，其他干部由村确定，但不得突破每月30元。年终发放村干部考核工资时一并打卡发放。村级有电脑的可以报销一台电脑上网费，没有电脑的不予报销上网费。 4、征收水费手续费按镇返还手续费总额的60%，奖励给征收个人。集体垫资的，作为集体收入。 5、原则上村级出差不得包车，因特殊情况确需包车的须经镇联系村干部和分管领导批准后方可包车，报销时必须经联系村干部和分管领导审核签字，否则不予报销。 6、项目资金使用要附合同、预决算书。重大开支附村民代表大会会议记录 7、镇村级财务管理服务中心要依据财务制度加强支出票据的审核，杜绝手续不完备、开支不合理、内容不真实、来源不规范的票据入账。 四、备用金管理制度 村级财务管理服务中心对村零星开支实行备用金管理，备用金限额为2000元，超过2000元以上需经镇联系村干部和分管领导签字同意。 五、民主理财村务公开制度 各村要建立健全村务公开监督小组和民主理财组织 (3—5人)，民主理财组织由村民代表会议选举产生，民主理财组织接受上级主管部门的业务指导，听取和反映群众的意见和建议。 1、村务公开的内容主要是财务公开，除统一规定的内容外，对多数村民要求公开的内容，也要及时向群众公开，重要事项要事前、事中、事后全过程的公开。 2、村级财务管理服务中心每月10日前，要把上月会计报表，分送到各行政村。村务公开每季公开一次，每季度首月15日为统一公开日，明确各期公开的重点，公开的档案要存档备查。 六、农村集体资产管理制度 1、集体资产在明确产权的基础上，必须依法进行产权登记，建立健全资产台账。 2、集体土地、山场、厂房、设施、设备发生产权转移时，其方案须经村民代表大会讨论通过，并且必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格。经营权发包的，(时间期限最长只能是本届任期内，除特殊情况外需要延长的必须经村两委研究讨论报镇政府批准后实施)经公开招标确定，招标时必须有农业服务中心管理人员参加，否则视为无效。承包合同必须报农经站备案。 本制度自下发之日起实行。 1