印度管理体制.docxVIP

国家儿童宪章一、背景儿童是非常重要的国家资产，对他们的养育和担心是国家的责任。在国家人力资源的发展中，儿童发展项目应作为突出部分，以使他们成长为身体、精神和道德等方面都健康的公民。印度政府在考虑了关于儿童福利的国家政策问题之后于 1974 年由社会福利部颁布了《国家儿童政策》（National Policy for Children，NPC），它是建立在确信儿童发展项目对保证儿童发展的机会平等非常重要的基础之上，要求所有儿童都应纳入国家儿童健康综合计划。该政策的制定也充分考虑了其它关于儿童发展的政策、项目和计划。二、相关内容——提出关注所有儿童的综合发展NPC 指出“儿童是极其重要的国家财富”，在其前言部分即提出国家应该“在所有儿童成长的所有阶段为其提供平等的发展机会”，以“更大地减少不平等和促进社会公平”。同时明确规定，“为确保机会均等，应向那些处于社会弱势地位，如表列种姓和表列部落以及城市和农村中经济较弱势地区的儿童提供特别的帮助”，“国家要根据可利用的资源和财力逐步采取措施，开展针对贫困薄弱地区学前儿童的非正式教育项目”，在项目实施中也要优先向弱势儿童群体提供，包括对他们的教育和培训等。还提出要确保相关财政投入，开展与儿童相关的国家教育项目，并明确规定在财政预算上要向弱势儿童群体倾斜。此外，还提出国家要“逐步增加相关服务的范围，以使所有儿童的均衡成长能享受到最优的条件”，确保其身体、精神和社会性获得充分的发展。在实施的具体措施中强调国家要保障“所有儿童都要享受综合的健康项目”，“国家要向不能充分利用学校正规教育的儿童提供满足其需求的其他形式的教育”等等。它还提供了一个框架，要为有不同需要的儿童提供优先权，并以综合的方式来响应。该理事会于当年成立，印度政府开始特别关注儿童的综合(Integration)发展。在中央政府的组织下，有关方面致力于探讨把向幼儿提供的服务整合为一体的可能性，这种努力最终促使了 ICDS 项目的出台。三、管理体制一级指标二级指标三级指标1.行政管理体制2.教育行政管理体制3.教育主管部门与同级政府的关系4.中央政府学前教育职责发展规划1.对儿童做出特殊规定。2.对六周岁至十四周岁的儿童提供免费义务教育。3. 制定保障全民精神健康的国家计划。4.认可所有儿童都可接受义务教育。5.认可用母语进行教育。6. 制定专项方案，对有天赋的儿童进行发掘、鉴定、鼓励和帮助，使其在卓越领域发展。7. 制定儿童受害者的鉴定、照料、保护、辅导和康复计划，确保儿童能够康复、身体、社会和心理，并重新融入社会8.建立鉴定、报告、转诊、调查和随访等机制，同时尊重儿童的尊严和隐私9. 实施特别计划，以改善女孩子的健康和营养状况。10. 开展预防残疾和及早发现残疾人的预防计划11.认可父母共同抚养子女的责任12.开展预防残疾和及早发现残疾人的预防计划13.鼓励研究和发展各类残疾人的预防、治疗和康复领域。建设与扶持为所有儿童提供幼儿保健和教育，直至他们满六岁，保护儿童的最大利益保障和保护儿童的生存、生命和自由解决杀婴和堕胎的问题初级卫生设施下专门照顾和治疗所有贫困线以下的儿童为母亲提供足够的产前和产后保健，以及预防疾病的免疫接种为贫困线以下的所有儿童提供充足的补充营养，并采取适当的措施，确保获得安全的饮用水和环境卫生和卫生。设法消除造成遗弃儿童和流浪儿童的根本原因，并提供住房、教育、营养、娱乐等基础设施和物质支持确保为所有年龄段和社会群体的儿童提供娱乐设施和服务。所有儿童提供幼儿保健，并鼓励促进和发展他们身体和认知能力的计划。在每一个村里提供一个儿童保育中心，让工作中的母亲的孩子得到充分照顾。为从南海和边远地区来的孩子提供设施。初级教育应免费提供，并应给予特别奖励，以确保弱势群体的子女被登记、保留并参与学校教育提供受教育的机会，并提供弱势群体的支持设施使儿童远离经济剥削和危害儿童健康的任务。来自弱势群体和弱势/弱势群体的儿童在教育、健康、娱乐和支持服务等所有事务中都需要特殊的干预和支持保障儿童在自然灾害发生时的利益为青春期儿童提供必要的教育和技能，使他们成为经济上富有成效的公民提供有助于孩子的信息和材料照顾、保护和保障被边缘化和弱势群体的儿童福利，支持他们保护自己的身份，鼓励他们采取促进他们利益最大化的做法。经费与收费教师工作监管监督确保所有儿童享有能达到的最高健康标准的措施，预防和治疗设施特别是各级免疫接种和预防儿童微量营养素缺乏。确保各教育机构高效运转。确保教育是以儿童为导向的确保学校纪律和有关事项不造成儿童的身体，精神，心理伤害或创伤确保在儿童从事非危险工作的职业和过程中有适当的工作条件和权利受到保护。全面禁止一切形式的童工。对侵犯儿童的行为，即使是儿童的法定监护人，也应当采取法律行动。采取严格措施，确保儿童不用于非法活动