浅析建设项目水土保持方案设计及编制.docVIP

精品论文 参考文献 浅析建设项目水土保持方案设计及编制 广西环达工程咨询有限公司 广西南宁 530022 摘要：随着我国社会经济的高速发展，建设项目的开发也愈加频繁，水土保持方案作为建设项目立项必备的文件，日益受到相关单位的重视。本文根据工作实践，以建设项目水土保持方案的设计与编制这方面为出发点进行思考，为其提供一些有针对性的建议，以期促进建设项目水土保持方案的进一步完善，希望给水土保持方案相关从业人员提供一定的参考。。 关键词：建设项目；水土保持；方案设计；编制 前言 近年来，随着我国经济的飞速发展，社会发展取得了一定的成就。但是一些问题也接踵而来。由于我国近些年来采用“先污染后治理”的经济发展态度。我国环境逐渐恶化，水土流失比较严重。现阶段，随着《开发建设项目水土保持技术规范》与《开发建设项目水土流失防治标准》的颁布实施，加快推进生态文明建设与水土流失的治理已经成为我国一大重要战略性任务。建设项目水土保持方案的设计与编制，要从贯彻落实水土保持法等相关法律法规开始，并从实践中对其方案进行不断完善，此乃防治水土流失以及加快我国生态文明建设的有效手段。 1 科学性思考设计深度 建设项目水土保持方案的主要设计与编制目的是为了通过研究、分析项目建设的各方面因素对水土环境的影响，对其进行事前优化与约束，从而避免因为项目建设而对生态环境造成较大的破坏。 1.1方案的设计 目前，因为建设项目水土保持方案的后续设计比较难以落实，所以部分相关工作人员与管理负责人员总是在可行性研究阶段便对其方案设计的深度进行强求。然而，任何工程项目的设计都是要通过不同的设计阶段进行逐步推进的，建设项目水土保持方案同样。其设计深度应当同主体工程的设计阶段保持相一致的规律，如果强行超越了设计阶段的深度，那么水土保持方案不但会难以实现，并且有悖科学理论。 1.2方案的编制 建设项目水土保持方案的编制及其评审应该结合不同工程项目的特性与其设计阶段，对方案编制的深度进行区别要求，并且还要对其后续设计的监督与管理进行强化，从而促进建设项目水土保持方案的贯彻与落实。对于一些在可行性研究阶段主体编制深度并不满足建设项目水土保持方案编制要求的工程，相关工作人员应当对其典型设计的方案、防治措施的体系、重点防治的要求以及投资方面的估算等内容有所侧重，尤其关键的是为后续阶段如何设计提供科学依据。同时，相关负责人可以通过审批过程的简化、监管模式的创新和管理内容的细化等多方面来对建设项目水土保持工作的联系单制度进行探索建立。 2 指导性制定防治标准 水土流失防治标准具有很强的科学性、严肃性以及指导性，是设计与制定水土流失防治目标与措施的重要依据。不同的水土流失防治标准，能够体现出不同区域内建设项目水土流失防治与水土环境保持的功能需求差异。《开发建设项目水土流失防治标准》中有着明确指示，生产建设项目的水土流失防治标准应当按照建设项目所处的不同区域内生态功能的需求进行确定。然而，此规范条文对于重要的江河湖泊等防洪河段与水源保护区等受建设项目的影响程度衡量标准未做出明确规范，这就导致了这方面的防治标准具有一定的自由性和随意性，从而使得相关负责人员在制定该区域的水土流失防治标准时也相对比较自由和随性。 3 客观性评价主体工程 分析评价主体工程水土保持方案的设计与编制结果时，应当严格按照相关的规范标准，对工程项目是否有涉及水土保持限制性因素等进行客观评价，并从水土保持的角度对其主体设计的合理性进行严谨分析。 目前在我国，只是形式化地对照规范标准中的有关条文进行逐条硬套，而没有对其进行有针对性的深入分析，得出的结论往往也毫无限制条件；更甚至，有些方案的设计与编制纯粹是为了迎合主体工程的建设，导致很多建设项目水土保持方案根本对主体项目的设计起不到任何应有的控制以及约束作用。在建设项目水土保持方案之中，评价应该是项目的基础，而设计是项目的主体，两者的作用是相辅相承、缺一不可的。建设项目水土保持方案主体设计，相关工作人员与管理负责人员应该严格按照水土保持法和有关规范标准来对建设项目进行评估，深入勘察其是否有涉及水土保持制约性因素，分析其可能会对水土环境造成的影响，而后做出评价，给出明确的修改意见或替代措施等，切实做到以保护水土环境为优先。 4 建设项目中城市水土的保持 4.1 城市水土流失的概念 城市作为一个由各种自然资源、社会经济资源和活动组成的综合体，其水土流失包括人为水土流失和自然水土流失2种类型，其中影响更加严重的是人为水土流失。人为水土流失在外营力、侵蚀强度以及影响范围等方面的外在表现上都与自然水土流失有着非常明显的差异，它给城市经济的发展与生态环境的保